Справа № 686/23944/19
Провадження № 1-кс/686/12263/20
27 жовтня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду у м.Хмельницькому у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 62019240000000430,
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_5 від 26.08.2020 року про закриття кримінального провадження №62019240000000430.
В обґрунтування скарги зазначено, що слідчим допущено істотну неповноту досудового розслідування, а тому постанова є незаконною.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав вимоги поданої скарги і просив скасувати постанову слідчого.
Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з'явився, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши додані до скарги матеріали, а також матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №62019240000000430, від 28.05.2019 року за ч. 2 ст. 364 КК України, за заявою ОСОБА_3 щодо допущеної працівниками УМВСУ в Житомирській області, шляхом зловживання службовим становищем втрати речових доказів (грошових коштів в сумі 105000 доларів США) у кримінальній справі за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 368 КК України, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за ч. 4 ст. 369, ч. 4 ст. 190 КК України, ОСОБА_9 за ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 369 КК України.
06.11.2019 року слідчим винесено постанову про закриття даного кримінального провадження у зв'язку з відсутністю в діяннях працівників УДСБЕЗ УМВС України в Житомирській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.
Вказана постанова ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 30.01.2020 року скасована зокрема у зв'язку з необхідністю допиту працівників УДСБЕЗ УМВСУ в Житомирській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , слідчого ОСОБА_17 (та іншого слідчого), які розслідували кримінальну справу, а також здійснення інших слідчих і процесуальних дій.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст. 92 даного кодексу обов'язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів. Згідно з вимогами ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
На виконання згаданого вище рішення суду і для встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження, органом досудового розслідування лише допитані свідки ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 і ОСОБА_17 , після чого слідчий дійшов передчасного висновку про закриття кримінального провадження у зв'язку із встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, винісши 26.08.2020 року постанову про закриття кримінального провадження.
Решта осіб, вказаних в ухвалі суду, допитані не були, і фактично не здійснено жодних інших дій, про які йшлось в ухвалі. Зокрема, належним чином не з'ясовані правові підстави передачі коштів та повноважність осіб на вчинення таких дій.
Враховуючи, що для об'єктивного розслідування кримінального провадження зазначені обставини мають важливе значення, визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не видається за можливе, у зв'язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
Під час нового розслідування необхідно виконати усі необхідні слідчі дії щодо з'ясування усіх обставин події, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке в будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин провадження та доводів ОСОБА_4 і ОСОБА_3 .
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-309 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , - задовольнити.
Постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_5 від 26.08.2020 року про закриття кримінального провадження № 62019240000000430, - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 28.10.2020 року.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду