Справа №: 343/949/20
Провадження №: 2/0343/424/20
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 жовтня 2020 року м. Долина
Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:
головуючого - судді Лицура І.М.,
секретаря - Бойків В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Івано-Франківської області справу за позовом ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської районної ради Івано-Франківської області про скасування наказу про звільнення з посади, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до КНП «Долинська багатопрофільна лікарня», в якому просив визнати незаконним та скасувати наказ відповідача № 89-к від 30.04.2020 року про його звільнення з роботи на підставі п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України, поновити його на роботі на посаді зубного техніка ортопедичного відділення КНП «Долинська багатопрофільна лікарня», стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04.05.2020 року до дня поновлення на роботі та судові витрати по справі. Свої вимоги мотивував тим, що він з 04.06.1999 року працював в Долинській центральній районній лікарні на посаді зубного техніка стоматологічної поліклініки. 04 травня 2020 року наказом головного лікаря КНП «Долинська багатопрофільна лікарня» його звільнено з посади у зв'язку із скороченням штату. Його звільнення відбулось без законних підстав, наявні на підприємстві інші вакантні посади йому запропоновано не було. Крім того, він є членом первинної профспілкової організації, тому звільнення без згоди профспілки є незаконним.
Представник відповідача згідно ордеру серії ІФ № 081590 на надання правової допомоги від 30.06.2020 року адвокат Андрійович Я.Ф. подав до суду відзив на позовну заяву ОСОБА_1 , в якому зазначив, що рішенням сесії Долинської районної ради від 31.10.2019 року № 802-39/2019 «Про створення комунального некомерційного підприємства «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської районної ради Івано-Франківської області, було реорганізовано Долинську центральну районну лікарню шляхом перетворення в комунальне некомерційне підприємство. Наказом по КНП «ДБЛ» Долинської районної ради затверджено структуру та профіль лікарняних ліжок. В порівнянні з Долинською ЦРЛ, у КНП «ДБЛ» зменшилась кількість лікарняних ліжок, а отже, навантаження на медичний персонал відповідно зменшилось. Рішенням сесії Долинської районної ради від 30.08.2018 року № 604-31/2018 «Про передачу майна в користування комунальному некомерційному підприємству «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської районної ради Івано-Франківської області» приміщення, де знаходилися і працювали вузькі спеціалісти поліклінічного відділення дитячої міської лікарні передано в оперативне управління КНП «ЦПМД», тому медичні працівники згідно наказу адміністрації лікарні переміщені в будівлю дитячої міської лікарні, що істотно зменшило площу обслуговування для молодшого та технічного персоналу. Адміністрацією КНП «ДБЛ» проведено аналіз видатків у співставленні з наявною кількістю штатних одиниць: забезпеченість по заробітній платі згідно затвердженого кошторису на перший квартал 2020 року складає 1 257,4 тис. грн. при потребі 1 700,0 тис. грн. Такий дисбаланс між видатками унеможливлював створення стабільної та ефективної роботи лікарні для надання належного та гарантованого рівня висококваліфікованої медичної допомоги населенню та створення належних умов праці і своєчасної виплати заробітної плати. З урахуванням викладеного, 31 січня 2020 року генеральним директором КНП«ДБЛ» Вакалюком М.М. було видано наказ № 17 «Про скорочення штату працівників», згідно з яким з 01.05.2020 року внесено зміни до штатного розпису підприємства та виключено цілий ряд штатних одиниць, в тому числі й дві посади зубного техніка ортопедичного відділення, оскільки повністю ліквідовано стоматологічне відділення. 21 лютого відбулось засідання комісії з визначення переважного права на залишення на роботі та було вирішено, що скороченню підлягає й зубний технік ОСОБА_1 24 лютого 2020 року генеральним директором КНП Вакалюком М.М. видано наказ № 33-к «Про попередження» про заплановане звільнення. Від підпису про ознайомлення позивач відмовився, про що складено відповідний акт. 25 лютого 2020 року позивачу було надіслано повідомлення про заплановане звільнення, але останній також відмовився його підписувати. 24 квітня 2020 року первинна профспілкова організація КНП «ДБЛ» Долинської районної ради надала згоду адміністрації на розірвання трудового договору з членом профспілки ОСОБА_1 , оскільки не вбачає в діях адміністрації істотних порушень чинного законодавства, тому наказом генерального директора КНП Вакалюка М.М. від 30.04.2020 року № 89-к позивача звільнено з роботи з 04.05.2020 року в зв'язку із скороченням штату.
В судовому засіданні представник позивача згідно ордеру серії ІФ № 009053 про надання правової допомоги від 04.06.2020 року адвокат Говзан М.М. підтримав заявлені позовні вимоги, зіславшись на аргументи, викладені в позовній заяві. Додатково вказав, що відповідачем також порушено вимоги ст. 49-4 кодексу законів про працю України, оскільки завчасно не було надано профкому інформацію з питання скорочення штату, а також відсутнє економічне обґрунтування такого скорочення. Просив позов задоволити, визнати незаконним та скасувати наказ відповідача № 89-к від 30.04.2020 року про звільнення позивача з роботи на підставі п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України, поновити його на роботі на посаді зубного техніка ортопедичного відділення, стягнути з відповідача на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04.05.2020 року до дня поновлення на роботі та судові витрати по справі.
Представник відповідача згідно ордеру серії ІФ № 081590 на надання правової допомоги від 30.06.2020 року адвокат Андрійович Я.Ф. в судовому засіданні позов не визнав та просив в його задоволенні відмовити з підстав, викладених ним у відзиві на позов, оскільки звільнення позивача з роботи відбулося із суворим дотримання норм трудового законодавства та жодних порушень при цьому допущено не було.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши всі здобуті й перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлений позов до задоволення не підлягає, виходячи з наступного:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України, трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.
За змістом ч. 2 ст. 40 даного кодексу, звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1, 2 і 6 цієї статті, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.
У відповідності до ч.ч. 1-3 ст. 49-2 КЗпП України, про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. При вивільненні працівників у випадках змін в організації виробництва і праці враховується переважне право на залишення на роботі, передбачене законодавством. Одночасно з попередженням про звільнення у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації, крім випадків, передбачених цим Кодексом. При відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації працівник, на власний розсуд, звертається за допомогою до державної служби зайнятості або працевлаштовується самостійно. У разі якщо вивільнення є масовим відповідно до статті 48 Закону України «Про зайнятість населення», власник або уповноважений ним орган доводить до відома державної служби зайнятості про заплановане вивільнення працівників.
В судовому засіданні встановлено, що 04 червня 1999 року ОСОБА_1 був прийнятий на роботу в Долинську центральну районну лікарню на посаду зубного техніка, що підтверджується копією його трудової книжки серія НОМЕР_1 від 09 червня 1999 року (а.с. 11-12).
У відповідності до Наказу комунального некомерційного підприємства «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської районної ради Івано-Франківської області № 17 від 31.01.2020 року (а.с.31-32), внесено зміни у штатний розпис та виключено ряд посад, в тому числі й дві посади зубного техніка, в зв'язку з рішенням сесії Долинської районної ради від 31.10.2019 року № 802-39/2019 року «Про створення комунального некомерційного підприємства «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської районної ради Івано-Франківської області», згідно якого реорганізовано Долинську центральну районну лікарню шляхом перетворення в комунальне некомерційне підприємство, а також в зв'язку з передачею приміщення, де знаходилися і працювали вузькі спеціалісти поліклінічного відділення дитячої міської лікарні, в оперативне управління КНП «ЦПМД» та незабезпеченістю по заробітній платі.
Протокол № 3 засідання комісії з визначення переважного права на залишення на роботі КНП «ДБЛ» від 21.02.2020 року (а.с. 33-36), підтверджує, що під час проведення загальних зборів за участю голови профспілкового комітету начальник відділу кадрів Кшиповська Л.В. ознайомила присутніх з переліком посад, які підлягають скороченню в ортопедичному відділенню, в тому числі посада зубного техніка, яку займав позивач ОСОБА_1 , після чого відбулось голосування, в результаті якого всі проголосували «за».
25 лютого 2020 року ОСОБА_1 попереджено про заплановане вивільнення та скорочення посади, яку він займає, з 01.05.2020 року на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України (а.с. 39 ), також повідомлено про те, що на підприємстві відсутні посади, які б могли бути запропоновані йому для подальшого працевлаштування.
Факт відсутності в КНП «Долинська багатопрофільна лікарня» протягом 2 місяців з часу попередження про звільнення та на час звільнення позивача посад, які б могли бути запропоновані йому для подальшого працевлаштування, підтверджується виданою відповідачем довідкою № 404/01-20/20 від 31.07.2020 року (а.с. 59).
Відповідно до витягу з протоколу № 5 від 24.04.2020 року КНП «Долинська багатопрофільна лікарня» (а.с. 43), профспілковим комітетом підприємства надано згоду адміністрації на розірвання трудового договору, в тому числі з ОСОБА_1 , який є членом профспілкового комітету, оскільки в діях адміністрації істотних порушень чинного законодавства при реорганізації, в тому числі стоматологічної служби, не вбачається.
Згідно із наказом генерального директора КНП «ДБЛ» Долинської районної ради № 89-к від 30.04.2020 року, зв'язку з скороченням штату, 04.05.2020 року ОСОБА_1 звільнено з роботи (а.с. 44).
Таким чином судом встановлено, що звільнення з роботи позивача проведено у відповідності до норм КЗпП України і порушень порядку та процедури при цьому допущено не було, про що свідчать вищенаведені докази.
Твердження позивача про відсутність в наказі про скорочення штату працівників економічного обгрунтування наступного скорочення спростовується самим наказом № 17 від 31.01.2020 року (а.с. 31-33), в тексті якого міститься таке обгрунтування.
Також безпідставним є твердження представника позивача про порушення відповідачем процедури звільнення, а саме: вимог ст. 49-4 КЗпП України, оскільки дана стаття не регулює саму процедуру звільнення і профспілкова організація КНП «ДБЛ» була завчасно проінформована про причини наступних звільнень, кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися та строки проведення звільнення, що підтверджується, зокрема протоколом № 3 засідання комісії з визначення переважного права на залишення на роботі від 21.02.2020 року (а.с. 33-36), участь в якому приймав голова профспілкового комітету підприємства.
За таких обставин, проаналізувавши вищенаведені докази, суд приходить до висновку про те, що звільнення з роботи позивача відбулося з дотриманням порядку та процедури, передбачених нормами КЗпП України, наказ генерального директора КНП «ДБЛ» Долинської районної ради № 89-к від 30.04.2020 року є законним, а тому позов ОСОБА_4 безпідставний і до задоволення не підлягає. Оскільки позовні вимоги про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу є похідними від вимог про поновлення на роботі, то в їх задоволенні також слід відмовити.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати по справі (судовий збір) слід компенсувати за рахунок держави.
На підставі викладеного, ст.ст. 40, 42, 49, 49-2, 49-4, 231 КЗпП України, керуючись ст.ст. 259, 263-265ЦПК України, суд,
В задоволенні позову ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської районної ради Івано-Франківської області про скасування наказу про звільнення з посади, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовити в зв'язку з безпідставністю вимог.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду в 30-денний строк з дня виготовлення повного тексту судового рішення.
Позивач: ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_2 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Комунарським РВ ЗМУ УМВС в Запорізькій області 27.03.1996 року.
Відповідач: Комунальне некомерційне підприємство «Долинська багатопрофільна лікарня» Долинської районної ради Івано-Франківської області, що знаходиться за адресою: 77503, Івано-Франківська область м.Долина вул. О.Грицей, 15, код ЄДРПОУ 01993457.
Суддя: