печерський районний суд міста києва
Справа № 757/51519/19-к
02 листопада 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження,
25.09.2019року ОСОБА_5 звернулася до суду зі скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_6 від 10.09.2019року про закриття кримінального провадження №42018100000000838 від 10.09.2018року за ч. 1 ст.367 КК України в зв'язку із закінченням строку досудового розслідування.
Вважає оскаржувану постанову незаконною, необґрунтованою, такою, що винесена без проведення усіх необхідних процесуальних дій, направлених на встановлення обставин кримінального правопорушення. У зв'язку з цим просить оскаржувану постанову скасувати. Окрім того зазначила що копію постанови отримано нею 21.09.2019року.
В судове засідання ОСОБА_5 не з'явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, будь-яких заяв щодо неможливості розгляду скарги у її відсутності до суду не надала, та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності заявниці, враховуючи строк розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги у суді.
Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з'явився та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог п.п. 2, 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя дослідивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №42018100000000838 приходить до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві проводилося досудове розслідування кримінального провадження №42018100000000838 від 10.09.2018року відомості про яке внесено до ЄРДР на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 18.05.2018 року по справі № 757/12727/18-к, за заявою ОСОБА_5 від 01.03.2018року, щодо неналежного розгляду клопотань заявника працівниками прокуратури м. Києва.
Постановою слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_6 від 10.09.2019року прийнято рішення про закриття кримінального провадження №42018100000000838 від 10.09.2018року за ч. 1 ст. 367 КК України в зв'язку із закінченням строку досудового розслідування.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.
При цьому, оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.
Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, відомості до ЄРДР внесені за заявою ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.
Відповідно до ст.12 КК України вказаний злочин відносяться до злочинів невеликої тяжкості.
Відповідно до п.2ч.1ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Жодній особі не було повідомлено про підозру у вчинені вказаного кримінального правопорушення.
Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018100000000838 відомості про яке внесено до ЄРДР 10.09.2018року закінчився 10.09.2019року, що є безумовною підставою для закриття кримінального провадження.
Разом з цим, як вбачається із постанови про закриття кримінального провадження, слідчий зазначає, що строк досудового розслідування закінчився 21 травня 2019року, що не відповідає вимогам ст. 219 КПК України та матеріалам кримінального провадження. Окрім того, прийнявши постанову про закриття кримінального провадження 10.09.2019року, слідчий закрив кримінальне провадження до фактичного спливу 12-місячного строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України.
Окремо слід звернути увагу на те, що слідчим під час досудового розслідування не виконані вимог закону щодо всебічного, повного та об'єктивного дослідження даних.
Постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована, не містить в собі даних, які слідчі та процесуальні дії були проведені під час досудового розслідування.
Також, як вбачається з матеріалів закритого кримінального провадження, під час досудового розслідування слідчим не було допитано заявницю, по обставинам, викладеним у її заяві, не вирішено її клопотання про визнання потерпілою, в тому числі в даному кримінальному провадженні, не вчинено інших слідчих та процесуальних дій.
Таким чином слід зробити висновок, що протягом року, тобто строку, встановленого для проведення досудового розслідування, слідчим досудове розслідування в даному кримінальному провадженні фактично не проводилося.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, формальне відношення слідчого до проведення досудового розслідування, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 284 КПК України, в зв'язку з чим постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві ОСОБА_6 від 10.09.2019року про закриття кримінального провадження №42018100000000838 від 10.09.2018року за ч.1ст.367 КК України в зв'язку із закінченням строку досудового розслідування.
Матеріали кримінального провадження повернути до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Києві.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1