П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 жовтня 2020 р. м. ОдесаСправа № 420/2012/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Яковлєва О.В.,
суддів: Градовського Ю.М., Крусяна А.В.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року, у справі № 420/2012/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2020 року частково задоволено позовні вимоги.
Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідачем 21 жовтня 2020 року подано до суду апеляційну скаргу.
Між тим, згідно ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 вказаної статті встановлено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Частиною 3 вказаної статті встановлено, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
В даному випадку, апелянтом порушено питання про поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження, шляхом подання відповідного клопотання.
При цьому, апелянтом зазначено, що копію оскаржуваного рішення ним отримано лише 18 вересня 2020 року, що підтверджується наданою до суду копією супровідного листа суду № 420/2012/20/37089/20 від 14 вересня 2020 року з відміткою про реєстрацію вхідного документу канцелярією відповідача, а також не спростовується зібраними у справі доказами.
Проте, як зазначалось колегією суддів вище, право на поновлення пропущеного строку апеляційного оскаржуване, встановлене ч. 2 ст. 295 КАС України, може бути реалізовано шляхом подання відповідної заяви про поновлення процесуальних строків та апеляційної скарги протягом 30 днів з дня отримання копії рішення суду першої інстанції.
В свою чергу, дана апеляційна скарга зареєстровано канцелярією Одеського окружного адміністративного суду 21 жовтня 2020 року (в матеріалах справи відсутні докази направлення апеляційної скарги поштою), тобто з пропуском встановленого 30-денного строку з дня отримання копії оскаржуваного рішення.
Крім того, згідно п. 2 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
В даному випадку, апелянтом не надано суду копії апеляційної скарги для позивача, що підтверджується актом Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2020 року № 989.
Враховуючи вищевикладене, наявні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, з наданням 10-денного строку для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст.ст. 295, 298, 325 КАС України, суд,-
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення процесуальних строків.
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - залишити без руху, надавши строк у 10 днів, з моменту отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків, а саме: вирішити питання щодо реалізації права повторного звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку апеляційного оскарження; надати копію апеляційної скарги для позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Яковлєв О.В.
Судді Градовський Ю.М. Крусян А.В.