21 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 340/1390/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач), суддів: Шальєвої В.А., Чумака С.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в адміністративній справі №340/1390/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про скасування рішення та зобов'язати вчинити певні дії,-
Третім апеляційним адміністративним судом відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 року в адміністративній справі №340/1390/20.
До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку із смертю позивача.
Вирішуючи клопотання, суд зазначає, що пунктом 5 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 звернувся з позовом, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №935250183536 від 16.03.2020р. про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі заяви від 16.03.2020 року та довідки про заробітну плату від 16.03.2020 року №18-92 вих.20;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі довідки прокуратури Кіровоградської області від 16.03.2020 року №18-92 вих. - 20 у розмірі 90% від суми заробітної плати, починаючи із 01.01.2020 року без обмеження граничного розміру пенсії, з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумої пенсії.
Згідно зі статтею 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які були нараховані, належали до виплати особі за життя і залишилися неотриманими у зв'язку з його смертю.
Спірні правовідносини в адміністративній справі №340/1390/20 стосуються нарахування пенсії позивачу, а відтак, не допускають правонаступництва.
Відповідно до статті 315 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право:
1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін;
2) скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення;
3) скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково;
4) визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині;
5) скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю;
6) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1-5 частини першої цієї статті.
Статтею 319 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.
З огляду на викладене, та враховуючи що суд апеляційної інстанції в даному випадку позбавлений можливості здійснити апеляційний перегляд справи, та встановити факт ухвалення законного та обґрунтованого рішення, колегія суддів, враховуючи встановлення факту смерті позивача у спорі, що не допускає правонаступництво, доходить висновку про необхідність застосування приписів п. 4.ч.1 ст. 315 КАС України та визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції і закрити провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про закриття провадження у справі задовольнити.
Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 року в адміністративній справі №340/1390/20 - визнати нечинним.
Закрити провадження в адміністративній справі №340/1390/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про скасування рішення та зобов'язати вчинити певні дії.
Копію ухвали про закриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя С.В. Білак
суддя В.А. Шальєва
суддя С.Ю. Чумак