15 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 160/13172/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Чабаненко С.В.,
суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року у справі №160/13172/19 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Тернівської районной у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 повернуто позивачу.
Не погодившись з таким судовим рішенням, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 року апеляційну скаргу було залишено без руху для надання оригіналу апеляційної скарги на ухвалу суду Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2019 року у справі № 160/13172/19 про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 та її копії, відповідно до кількості учасників справи, оригіналу апеляційної скарги на ухвалу суду Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року у справі № 160/13172/19 про повернення позовної заяви ОСОБА_1 та її копії, відповідно до кількості учасників справи та документа про сплату судового збору.
Заявнику апеляційної скарги запропоновано протягом десятиденного строку усунути недоліки, який обчислюється з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали разом з супровідним листом надіслано на адресу заявника апеляційної скарги.
Разом із цим, 28 серпня 2020 року на адресу Третього апеляційного адміністративного суду повернувся конверт з ухвалою від 17 червня 2020 року з відміткою установи поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (штрихкодовий ідентифікатор ПАТ "Укрпошта" 4900084144679).
Згідно із частиною першою статті 131 КАС України учасники судового процесу зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Відповідно до змісту абзацу четвертого частини четвертої статті 124 КАС України у разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
При цьому, беруться до уваги положення частини шостої статті 7 цього Кодексу, згідно із якими у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Отже, ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2020 року вважається такою, що вручена скаржнику.
Станом на 15 жовтня 2020 року недоліки апеляційної скарги не усунуто.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з п.1 ч. 4. ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід повернути заявнику.
Керуючись ст.ст. 169, 298, 325 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року у справі №160/13172/19 - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.
Суддя-доповідач С.В. Чабаненко
суддя С.Ю. Чумак
суддя І.В. Юрко