про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
02 листопада 2020 р. Справа №480/6896/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви Управління Держпраці у Сумській області (вул. Горького, 28-б, м. Суми, Сумська область, 40030) до Приватного підприємства Агрофірма "Журавка" (с. Журавка, Середино-Будський район, Сумська область, 41041) про застосування заходів реагування,-
Управління Держпраці у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства Агрофірма "Журавка", в якій просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного підприємства Агрофірма «Журавка», а саме зупинити до усунення вказаних в позові порушень:
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: експлуатацію свердловин, в кількості 2 одиниць - свердловина, інвентарний № 49, яка розташована в с. Уралово, на території зерносушильного комплексу, та свердловина, інвентарний № 60, яка розташована в с. Журавка, на території МТФ;
- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: вантажопідіймального крану - мостова кран-балка, вантажопідіймальність 2.5т, інвентарний № б/н, яка розташована в с. Кренидівка, Середино-Будського району, на території МТП;
- виконання робіт по зберіганню та переробці зерна;
- експлуатацію транспортних засобів;
- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: обладнання та захисні системи, призначені для експлуатації (застосування) у потенційно вибухонебезпечному середовищі, розташовані в с. Кренидівка, Середино-Будського району, на території МТП (машино-тракторний парк), до складу яких входять:
- електродвигун, призначений для перекачування палива, в кількості 2 одиниць;
- паливо - роздавальні колонки, в кількості 2 одиниць;
- резервуар об'ємом 28 м3, в кількості 1 одиниці;
- резервуар об'ємом 25 м3, в кількості 1 одиниці;
- резервуар об'ємом 10 м3, в кількості 2 одиниць;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи у вибухопожежонебезпечних зонах (роботи по обслуговуванню резервуарного парку, роботи пов'язані з операціями зливу- наливу вибухонебезпечних та займистих речовин) на складі ПММ, розташованому в с. Кренидівка, Середино-Будського району, на території МТП (машино-тракторний парк);
- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: посудини, що працюють під тиском понад 0,05 Мпа - підземний резервуар для збереження скрапленого газу пропан- бутан, об'ємом 50 м3, розташований в с. Уралове, Середино-Будського району, на території зерно-сушильного комплексу;
- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: технологічне устаткування та його елементи систем газопостачання зрідженим газом суб'єктів газопостачання - підземний газопровід dу 32 L = 91м; пальники, які встановлені на зерносушарці Sukup ТЕ 2451Е; технологічні газопроводи; запірна та запобіжна арматура, які розташовані в с. Уралове, Середино-Будського району, на території зерно-сушильного комплексу;
- експлуатацію складу ПММ, розташованого за адресою: с. Кренидівка, Середино- Будського району, на території машино-тракторного парку.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 16.10.2020 вказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання зазначеної ухвали позивачем усунуто недоліки, та приведено позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи те, що клопотань про розгляд справи з повідомленням сторін не надходило, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 257, 260, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/6896/20 за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Приватного підприємства Агрофірма "Журавка" про застосування заходів реагування (Номер категорії справи 109020100).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.
5. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.
6. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
7. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько