про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
02 листопада 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/6134/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної екологічної інспекції у Харківській області (вул.Бакуліна, 6, м. Харків, 61166) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" (вул. Половки, 62, м. Полтава, Полтавська область, 36010) про застосування заходів реагування,
28 жовтня 2020 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна", в якій просить суд застосувати заходи реагування шляхом тимчасового повного зупинення господарської діяльності ТОВ "Татнєфть-АЗС-Україна":
1) за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря за наступними адресами:
- Харківська область, смт. Золочів, проїзд Разіна, 6 (АЗС № 107), 4-х паливороздатних колонок; 8-ми паливороздатних пістолетів; 4-х одностінних резервуарів об'ємом по 25 мз для зберігання ДТ, бензину;
- Харківська область, Краснокутський район, с. Чернещина, вул. Петровського, 80 (АЗС № 128), 4-х паливороздатних колонок; 1 маслороздатної колонки; 4-х паливороздатних пістолетів; 1-го маслороздатного пістолету; 2-х одностінних резервуарів об'ємом по 25 м3 для зберігання бензину; 1-го одностінного резервуару об'ємом 10 мз для зберігання бензину; 1-го одностінного резервуару об'ємом 10 мз для зберігання ДТ; 1-го одностінного резервуару об'ємом 5 м3 для зберігання масла;
- Харківська область, смт. Печеніги, пров. Береговий, 10а ( АЗС № 214 ), 3-х паливороздатних колонок; 3 паливороздатних пістолетів; 1-го одностінного резервуару об'ємом 25 мз для зберігання ДТ; 1-го одностінного резервуару об'ємом 10 мз для зберігання бензину; l -1·0 одностінного резервуару об'ємом 5 м3 для зберігання бензину;
- Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Сватівська, 60 (АЗС № 201 ), 3-х паливороздагних колонок; 9-ти паливороздатних пістолетів; 2-х двостіпних двосекційних резервуарів об'ємом по 20 мз для зберігання ДТ, бензину;
- Харківська область, м. Куп'янськ, пр-т. Конституції, 112-а (АЗС № 205), 4-х паливороздатних колонок; 1-ї маелороздатної колонки; 4-х паливороздатних пістолетів; 1-го маслороздатного пістолету; 4-х одностінних резервуарів об'ємом по 25 мз для зберігання ДТ, бензину; 1-го одностінного резервуару для зберігання масла об'ємом 7 м3;
- Харківська область, смт. Приколотне, вул. Центральна, 92 (АЗС № 209), 4-х паливороздатних колонок; 1-ї маслороздатної колонки; 4-х паливороздатних 11істолетів;- 1-го маслороздатного пістолету; 3-х одностінних резервуарів об'ємом по 47 м3 для зберігання ДТ, бензину; 1-го одностінного резервуару об'ємом 52 мз для зберігання бензину; 1-го резервуару для зберігання масла об'ємом 5 м3;
- Харківська область, смт. Великий Бурлук, вул. Привокзальна, 34 (АЗС № 210), 4-х паливороздатних колонок; 1-ї маслороздатної колонки; 4-х паливороздатних пістолетів; l-1·0 маслороздатного пістолету, 3-х одностінних резервуарів об'ємом по 25 мз для зберігання ДТ, бензину; 1-го одностінного резервуару об'ємом 5 м3 для зберігання бензину; 1 -го резервуару для зберігання масла об'ємом 5 мз;
- Харківська область, смт. Шевченково, вул. Шевченко, 104 (АЗС № 216), 3-х паливороздатних колонок; 1-ї маслороздатної колонки; 10-ти паливороздатних пістолетів; 1-го маслороздатного пістолету; 2-х двостінних двосекційних резервуарів об'ємом по 20 мз для зберігання ДТ, бензину;1-го резервуару для зберігання масла об'ємом 5 м3; l-го резервуару для зберігання газу об'ємом 10 м 3;
- Харківська область, смт. Близнюки, вул. Незалежпості, 7 (АЗС№ 503), 4-х паливороздатних колонок, 1-ї маслорозлатної колонки: 4-х паливороздатних пістолетів; 1-го маслороздатного пістолету 4-х, одностінних резервуарів об'ємом по 25м3; для зберігання ДТ, бензину; 1-го резервуару для зберігання масла об'ємом 5м3;
- Харківська область, м. Лозова, вул. Юхима Березовського, 84 (АЗС № 502), 4-хпаливороздатних колонок; 1-ї маслороздатної колонки; 8-ми паливороздатних пістолетів; 1-го паливороздатного пістолету; 4-х одностінних резервуарів об'ємом по 25 м3 для зберігання ДТ, бензину; 1-го резервуару для зберігання масла об'ємом 5 м3; 1-го резервуару для зберігання газу об'ємом 10 м3;
- Харківська область, м. Первомайський, вул. Миру. 49 (АЗС №510), 4-х паливороздатних колонок; 1-ї маслороздатної колонки: 4-х паливороздатних пістолетів;- 1-го маслороздатного пістолету; 4-х одностінних резервуарів об'ємом по 25 м3 для зберігання ДТ, бензину;1-го резервуару для зберігання масла об'ємом 5м3; 1-го резервуару для зберігання газу об'ємом 9,9 м3;
- Харківська область, Валківський район, с. Костів, вул. Карла Лібкнехта, 115, наземного резервуару для зберігання зрідженого газу об'ємом 9, 9 м:
- Харківська область, м. Чугуїв, пров. Мічуріна,1 . (АЗС № 122) підземного резервуару для зберігання масла об'ємом 5 м3;
- Харківська область, м. Богодухів, вул. Пушкінська. 85, (АЗС № 126), підземного резервуару для зберігання масла об'ємом 5 м3;
- Харківська область, смт. Дворічна, вул. Привокзальна, 74 (АЗС № 206), підземного резервуару для зберігання масна об'ємом 5м3;
- Харківська область, смт. Борова, вул. Підлиманська. 15 (АЗС № 303 ), підземного резервуару для зберігання масла об'ємом 5 м3;
- Харківська область, смт. Близнюки, вул. Незалежності, 7 (АЗС № 507), наземного резервуару для зберігання ДТ об'ємом 5 м3- до отримання ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 38194448) дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на зазначені вище джерела утворення викидів за зазначеними адресами;
2) припинення діяльності в зв'язку із відсутністю висновку з оцінки впливу на довкілля наступних АЗС:
- Харківська обл., м, Куп'янськ, вул. Леніна. 112-а (АЗС № 205 ) експлуатуються 5 ємностей об'ємом - 25 м3 (4 шт.), 8 м3 (1 шт.), (сумарний об'єм 108 м3), реалізація нафтопродуктів на АЗС здійснюється за допомогою паливороздатних колонок «Шельф 100» 1 КЄД-50-0,25-2-1-1-4 шт., МРК 367-М;
- Харківська обл., м. Лозова, вул. Леніна, 84 (АЗС № 502) експлуатуються 5 ємностей об'ємом - 25 м3 (4 шт.), об'ємом 5 м3 (1 шт.) (сумарний об'єм 105 м3), реалізація нафтопродуктів на АЗС здійснюється за допомогою паливороздатних колонок «Джилбарко» G-MPD 2-1-2 Diesel (А-76) - 1 шт., «Джилбарко» G-МРD 2-1-2 Diesel (А-92) - 1 шт., «Джилбарко» G-МPD 2-1-2 Diesel (А-95) - І шт., «Джилбарко» G-МРD 2-1-2 Diesel (ДТ), «Шельф» МРК - 1 шт.;
- Харківська обл., Красноградський р-н, с. Ульянівка (АЗС та АГЗП № 604) експлуатуються 5 ємностей об'ємом 20м3 та ємність об'ємом 10 м3 ( сумарний об'єм - 110 м3), реалізація нафтопродуктів на АЗС з АГЗП здійснюється за допомогою паливороздатних колонок Татсуно-Бенч ВМР 2048.SТD) (бензин) 2 шт .. Татсуно-Бенч ВМР 2022.SТD/H/UN (ДТ)- 1 шт;
- Харківська обл., Красноградський район, с. Ульянівка (АЗС та АГЗП № 605) експлуатуються 5 ємностей об'ємом 20м3 та ємність об'ємом 10 м3 (сумарний об'єм - 110 м3), реалізація нафтопродуктів на АЗС з АГЗП здійснюється за допомогою паливороздатних колонок Татсуно-Бенч ВМР 2048.SТD) (бензин) 2 шт Татсуно-Бенч ВМР 2022.SТD/H/UN (ДТ)- 1 шт до отримання ТОВ «ТАТНЄФТЬ-АЗС-УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 38194448) оцінки впливу на довкілля на зазначені вище АЗС шляхом опломбування (опечатування) вказаного Державною екологічною інспекцією в Харківській області.
Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивача про експлуатацію позивачем автозаправних станцій за відсутності документів дозвільного характеру.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності та строку звернення до суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі судом визнано за необхідне здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Керуючись статтями 80, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/6134/20 за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" про застосування заходів реагування.
Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 10:00 26 листопада 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та триденний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на нього в порядку, передбаченому вимогами статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити сторонам, що:
учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;
у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами;
повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
Надіслати відповідачам копію позовної заяви разом із приєднаними до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.В. Костенко