Справа № 420/11328/20
02 листопада 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС в Одеській області до публічного акціонерного товариства «Одесапродконтракт» про стягнення податкового боргу, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до публічного акціонерного товариства «Одесапродконтракт» про стягнення податкового боргу у загальному розмірі 1 886 967,74 грн.
Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина 2 ст. 171 КАС України).
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог, встановлених КАС України.
Відповідно до п.3 ч.5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються ціна позову та обґрунтований розрахунок суми, що стягується.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Статтею 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
В адміністративному позові Головне управління ДПС в Одеській області просить суд стягнути з публічного акціонерного товариства «Одесапродконтракт» податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінене від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, по земельному податку з юридичних осіб та з податку на додану вартість.
При цьому позивач зазначає, що зазначена заборгованість виникла на підставі самостійного нарахування платником податків податкових зобов'язань у відповідних податкових деклараціях.
Водночас суд зазначає, що суми, які зазначає позивач у позові різняться з сумами, задекларованими відповідачем у податкових деклараціях, а саме:
- сума грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінене від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, яка була самостійно було визначена позивачем у декларації №9012941559 від 06.02.2019 року становить 1 070 787,63 грн. (за рік) відповідно по 267 696,91 грн. (за кожний календарний квартал). Водночас Головне управління ДПС в Одеській області зазначає про суму стягнення у розмірі 178 464,49 грн. При цьому позивачем у позові не наведено підстав зменшення заявленої до стягнення суми, не наведено арифметичних розрахунків з цього приводу, а також не зазначено, за який період підлягає стягненню зазначена сума;
- сума грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінене від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, яка була самостійно було визначена позивачем у декларації №9001443787 від 16.01.2029 року становить 1 211 917,08 грн. Водночас Головне управління ДПС в Одеській області зазначає про суму стягнення у розмірі 695 958,54 грн. При цьому позивачем у позові не наведено підстав зменшення такої суми та не наведено арифметичних розрахунків її обчислення, а також не зазначено, за який період підлягає стягненню зазначена сума;
- сума по земельному податку з юридичних осіб, яка була самостійно було визначена позивачем у декларації №9316432770 від 02.01.2020 року за грудень 2019 року становить 154 563,00 грн. Водночас Головне управління ДПС в Одеській області зазначає про суму стягнення у розмірі 154 561,43 грн. При цьому позивачем у позові не наведено підстав зменшення заявленої до стягнення суми та не наведено арифметичних розрахунків її обчислення;
- сума по земельному податку з юридичних осіб, яка була самостійно було визначена позивачем у декларації № 9020825871 від 24.01.2020 року за 2020 рік становить 1854756,00 грн. відповідно щомісячно по 154 563,00 грн. Водночас Головне управління ДПС в Одеській області зазначає про суму стягнення у розмірі 927 378,00 грн. При цьому позивачем у позові також не наведено підстав зменшення цієї суми, не наведено арифметичних розрахунків, та не зазначено, за який період підлягає стягненню зазначена сума. Крім того, в адміністративному позові Головним управління ДПС в Одеській області зазначена помилкова дата декларації №9020825871, а саме 12.02.2020 року замість 24.01.2020 року;
- сума податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), яка була самостійно визначена позивачем у декларації №926851827 від 13.11.2019 року становить 8479,00. Водночас Головне управління ДПС в Одеській області зазначає про суму стягнення у розмірі 7 752,28 грн. При цьому позивачем у позові не наведено підстав зменшення такої суми та не наведено арифметичних розрахунків.
Згідно частини 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищевикладеного суд зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду відповідних обґрунтувань, розрахунків та письмових доказів на підтвердження заявленої позивачем суми стягнення.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч. ч. 2 та 3 ст. 169).
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду та направлення необхідних документів засобами поштового зв'язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон, факс, електронна пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України №958 від 28 листопада 2013 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку) складають: місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
Керуючись приписами ст.ст. 5, 6-11, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до публічного акціонерного товариства «Одесапродконтракт» про стягнення податкового боргу - залишити без руху.
Встановити позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде повернуто відповідно до приписів ч. 4 п. 1 ст. 169 КАС України.
Ухвалу суду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Суддя О.В. Білостоцький