Справа № 420/9736/20
02 листопада 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Білгород-Дністровської міської ради від 27.10.2020р. про заміну відповідача правонаступником,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради про визнання неправомірними дії Управління соціальної політики Білгород - Дністровської міської ради щодо відмови здійснення перерахунку, нарахування та виплатити недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченої суми, зобов'язання Управління соціальної політики Білгород - Дністровської міської ради здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченої суми.
Ухвалою суду від 05.10.2020р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
27.10.2020р. до суду від представника Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Білгород-Дністровської міської ради надійшло клопотання про заміну відповідача з Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради (код ЄДРПОУ 03194789) правонаступником - Департаментом соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Білгород-Дністровської міської ради (код ЄДРПОУ 43686993), у зв'язку з прийняттям рішення Білгород-Дністровською міською радою від 05.03.2020р. №1152-VII «Про затвердження структури та загальної чисельності апарату Білгород-Дністровської міської ради виконавчого комітету міської ради та виконавчих органів міської ради», згідно п.2 якого Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради (код ЄДРПОУ 03194789) припиняється шляхом реорганізації через приєднання до Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Білгород-Дністровської міської ради (код ЄДРПОУ 43686993).
Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Білгород-Дністровської міської ради (код ЄДРПОУ 43686993) зареєстровано як юридичну особу 01.07.2020 р., про що внесено відповідний запис №15521020000003884.
В свою чергу, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з 12.03.2020р. Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради (код ЄДРПОУ 03194789) перебуває в стані припинення. Запис про ліквідацію юридичної особи або її припинення відсутній
Тобто, Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради (код ЄДРПОУ 03194789) перебуває у стані реорганізації, проте дана юридична особа не є припиненою.
На підставі викладеного та враховуючи те, що запис про ліквідацію або припинення Управління соціальної політики Білгород-Дністровської міської ради (код ЄДРПОУ 03194789), дії якого оскаржені позивачем у даній справі, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній, суд вважає необхідним залучити до участі у справі у якості другого Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Білгород-Дністровської міської ради (код ЄДРПОУ 43686993).
Керуючись ст.ст. 48, 241-243, 248,250, 256 КАС України, суд, -
Клопотання Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Білгород-Дністровської міської радим від 27.10.2020р. про заміну відповідача правонаступником- задовольнити частково.
Залучити до участі у справі №420/9736/20 у якості другого відповідача - Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Білгород-Дністровської міської ради (код ЄДРПОУ 43686993).
Розпочати розгляд адміністративної справи №420/9736/20 спочатку.
Встановити другому відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити другому відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Танцюрою К.О.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Танцюра