30 жовтня 2020 р. Справа № 400/402/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання відповідача про закриття провадження по справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2
до відповідача:Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_3
про:визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року в сумі 4871,57 грн. враховуючи базовий місяць грудень 2015 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити різницю нарахованої індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , враховуючи базовий місяць - січень 2014 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суму середнього заробітку у відповідності до ст. 117 КЗпП України за період з моменту звільнення з військової служби - 04.10.2018 року - по день останнього фактичного розрахунку - 20.11.2019 року.
Ухвалою від 28.01.2020 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
24.02.2020 року від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі в частині вимог щодо визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року в сумі 4871,57 грн. враховуючи базовий місяць грудень 2015 року та зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити різниці нарахованої індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року ОСОБА_1 враховуючи базовий місяць - січень 2014 року.
Клопотання обгрунтовано тим, що Миколаївським окружним адміністративним судом вже розглядалась справа з аналогчних питань, а саме у справі № 400/954/19, рішення в якому набрало законної сили та було виконано військовою частиною.
Дослівдивши заяву відповідача, суд зазначає наступне:
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року по справі № 400/954/19 Військову частину НОМЕР_1 зобов'язано здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2019 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року по справі № 400/954/19 залишено без змін.
На виконання рішення суду відповідачем проведено нарахування та виплата позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року у сумі 4871,57 грн. Базовий місяці, що застосовано при проведенні нарахування індексації грошового забезпечення, було встановлено грудень 2015 року - у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення у 2015 році.
Не погоджуючись з встановленням грудня 2015 року як базового місяця для нарахування індексації за вказаний період, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Так, дійсно, рішенням у справі № 400/954/19 вирішено питання щодо здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року. При цьому, позовні вимоги було задоволено частково - у задоволенні вимог здійснити відповідні нарахування враховуючи базовий місяць 01.01.2014 року судом було відмовлено. Але суд зазначає, що на момент розгляду справ № 400/954/19 вимоги щодо встановлення базового місяця були передчасними, оскільки суд не міг знати про те, який саме місяць буде обраний військовою частиною для проведення нарахувань. І у такому разі, встановлюючи базовий місяць за відповідча, суд зачипав би дискреційні повноваження військової частини.
Після виконання військовою частиною рішення суду у справі № 400/954/19 позивач мав повне право звертатись до суду з вимогами щодо визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року в сумі 4871,57 грн. враховуючи базовий місяць грудень 2015 року та зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити різниці нарахованої індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року ОСОБА_1 враховуючи базовий місяць - січень 2014 року, оскільки був не згодний з обраним базовим місяцем.
Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави для закриття провадження у справі в зазначеній вище частині вимог.
Керуючись ст.ст. 238, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. В задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про закриття провадження у справі в частині вимог щодо визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року в сумі 4871,57 грн. враховуючи базовий місяць грудень 2015 року та зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити різниці нарахованої індексації грошового забезпечення в період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року ОСОБА_1 враховуючи базовий місяць - січень 2014 року - відмовити.
2. Ухвалу направити сторонам у справі.
Ухвала може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя О.В. Малих