про залишення позовної заяви без руху
30 жовтня 2020 р. № 400/4710/20
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лісовська Н. В., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доВиконавчого комітету Миколаївської міської ради в особі міського голови, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001
провизнання протиправним та скасування рішення № 121; зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради в особі міського голови про визнання протиправним та скасування рішення № 121 «Про надання дозволу на списання багатоквартирних житлових будинків з балансів комунальних підприємств Миколаївської міської ради та інших юридичних осіб, які утримують житловий фонд міста»; зобов'язання прийняти нове рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір".
Частиною 2 ст. 4 вказаного закону передбачено сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено, що в 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.
З матеріалів справи вбачається, що спір позивача носить немайновий характер, тобто судовий збір необхідно сплатити в сумі 840,80 грн. на рахунок UA908999980313101206084014002, отримувач коштів УК у м. Миколаїв/м. Миколаїв/22030101, код отримувача 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку 899998, КБК 22030101, призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ, реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Миколаївський окружний адміністративний суд.
У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки порушені права споживача, а також враховуючи мінімальний розмір пенсії та річного доходу позивача.
Частиною 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Однак спеціальним нормативно-правовим актом з питань сплати судового збору, у тому числі відстрочення сплати, є Закон України "Про судовий збір". Статтею 8 вказаного Закону передбачено вичерпний перелік умов, за наявності яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору.
Однією з таких умов є: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір").
Позивач додав до позову довідку про доходи за 2019 рік, згідно з якою розмір його пенсії за рік склав 18440,00 грн. Інших доходів позивач у 2019 році не мав, про що свідчить інформація з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків.
5 відсотків розміру річного доходу позивача за 2019 рік становить 992,00 грн, що є вищим розміру судового збору, який належить сплатити за подачу позову.
Таким чином, підстави для звільнення позивача від сплати судового збору з вказаної вище обставини відсутні.
Пільга щодо сплати судового збору з підстави порушення прав позивача як споживача по Закону України "Про захист прав споживачів" також не може бути застосована до спірних правовідносин, оскільки даний спір не стосується безпосередньо прав позивача як споживача комунальних послуг.
Таким чином, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
2. Залишити позовну заяву без руху.
3. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме:
надати докази сплати судового збору в сумі 840,80 грн.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя Н. В. Лісовська