справа № 380/7949/20
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
30 жовтня 2020 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10) про зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області, у якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у поверненні помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 7838,70 грн;
- зобов'язати відповідача сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби у Галицькому районі м. Львова подання про повернення позивачці збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 7838,70 грн, сплаченого згідно з квитанцією № 40 від 08.02.2017.
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1% від вартості придбаного нерухомого майна нею сплачено за відсутності обов'язку здійснювати такий платіж. Відтак кошти у сумі 7838,70 грн, сплачені при нотаріальному оформленні договору купівлі-продажу вперше придбаного житла, підлягають поверненню. Оскільки позивачці відмовлено у поверненні коштів добровільно, вказана відмова є протиправною і вона звернулася із цим позовом до суду.
Ухвалою від 02.10.2020 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали, а саме: подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду доказів, якими підтверджується факт придбання позивачем житла вперше; належним чином засвідченої копії відповіді Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області, доданої до позовної заяви. Запропоновано позивачці подати довідку про доходи за формою № 1ДФ на підтвердження обставин, викладених у клопотанні про звільнення від сплати судового збору.
На адресу суду від позивачки надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 53165 від 16.10.2020) з доданою квитанцією про сплату судового збору у сумі 840,80 грн. Додано також копію відповіді Головного управління ПФУ у Львівській області та інформаційну довідку, аналогічні тим, що подані разом із позовною заявою.
Ухвалою від 21.10.2020 продовжено строк залишення позовної заяви без руху та у зв'язку з виконанням не у повному обсязі вимог ухвали від 02.10.2020.
На адресу суду від позивачки надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 55123 від 26.10.2020), відповідно до недоліки позовної заяви усунено повністю.
Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі суддя вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України розгляд справи буде здійснюватись без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Крім цього, судом з'ясовано, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, відтак суд вважає за доцільне відповідно до приписів ст. 49 КАС України залучити таке до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 3, 12, 256-258, 260, 262, 293, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області (79005 м. Львів вул. К.Левицького 18).
3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого у тому числі додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.
5. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета спору протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 3 ст. 261 КАС України.
6. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».
8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі направити також копію позовної заяви з додатками до неї.
9. Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження відповідно до ст. 258 КАС України.
10. Справа розглядатиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур