про залучення третьої особи
02 листопада 2020 року м. Київ № 320/10561/20
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - суддя Журавель В.О.,
при секретарі судового засідання - Каштан О.В.,
за участю:
позивачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,
представника відповідача - Крикунов О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом кандидата у депутати Васильківської міської ради Обухівського району Київської області ОСОБА_1 , Уповноваженої особи Київської Обласної організації політичної партії «Слуга Народу» в Єдиному багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Васильківської міської ради ОСОБА_2 до Васильківської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
31 жовтня 2020 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулись кандидат у депутати Васильківської міської ради Обухівського району Київської області ОСОБА_1 (далі - позивач-1), Уповноважена особа Київської Обласної організації політичної партії «Слуга Народу» в Єдиному багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Васильківської міської ради ОСОБА_2 (далі - позивач-1) з позовом до Васильківської міської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Васильківської міської територіальної виборчої комісії щодо врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 320339 з виборів Васильківського міського голови Обухівського району Київської області та з виборів депутатів Васильківської міської ради Обухівського району Київської області;
- зобов'язати Васильківську міську територіальну виборчу комісією провести повторний перерахунок голосів на виборчий дільниці №320339 з виборів Васильківського міського голови Обухівського району Київської області та з виборів депутатів Васильківської міської ради Обухівського району Київської області.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 1 листопада 2020 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.
2 листопада 2020 р. від представника кандидата на посаду Васильківського міського голови Обухівського району Київської області Баласинович Наталії Олександрівни надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Це клопотання обґрунтовано тим, що згідно з оспорюваним позивачами рішенням Васильківської міської ТВК найбільша кількість голосів виборців на місцевих виборах, які відбулися 25 жовтня 2020 р. на виборчій дільниці № 320339 враховано за ОСОБА_3 .
2 листопада 2020 р. позивач-2 у задоволенні клопотання просив відмовити, оскільки позовні вимоги, які просить суд задовольнити, не впливають на права кандидата на посаду Васильківського міського голови Обухівського району Київської області ОСОБА_3 . Позивач-1 підтримав позицію позивача-2 та просив відмовити у задоволенні вказаного клопотання.
Представник відповідача клопотання про залучення в якості третьої особи кандидата на посаду Васильківського міського голови Обухівського району Київської області ОСОБА_3 , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача залишив на розсуд суду.
При вирішенні питання щодо наявності підстав для залучення кандидата на посаду Васильківського міського голови Обухівського району Київської області ОСОБА_3 до участі у справі в якості третьої особи, суд бере до уваги наступне.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За таких обставин, суд вважає, що клопотання представника кандидата на посаду Васильківського міського голови Обухівського району Київської області Баласинович Наталії Олександрівни про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Крім того, суд зазначає, що позивачі оскаржують рішення відповідача щодо врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 320339 з виборів Васильківського міського голови Обухівського району Київської області та з виборів депутатів Васильківської міської ради Обухівського району Київської області та вказують про порушення, вчинені Дільничною виборчою комісією № 320339 Обухівського району Київської області. У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Дільничну виборчу комісію № 320339 Обухівського району Київської області.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника кандидата на посаду Васильківського міського голови Обухівського району Київської області Баласинович Наталії Олександрівни про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, кандидата на посаду Васильківського міського голови Обухівського району Київської області ОСОБА_3 .
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Дільничну виборчу комісію № 320339 Обухівського району Київської області.
3. Запропонувати третій особі надати суду пояснення щодо позову.
4. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам та третім особам.
5. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Журавель В.О.