Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 листопада 2020 р. Справа №2-а-25570/08
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., одержавши матеріали заяви ОСОБА_1 щодо відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2-а-25570/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Краснолиманському районі Донецької області про перерахунок пенсії, -
28 жовтня 2020 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 щодо відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2-а-25570/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Краснолиманському районі Донецької області про перерахунок пенсії.
В обгрунутвання заяви зазначає, що 02 жовтня 2020 року він звернувся до суду з заявою про видачу копії судового рішення від 07 листопада 2008 року у справі № 2-а-25570/08 що набрало законної сили, а також рішення апеляційної та касаційної інстанції, у разі їх прийняття, які необхідні для виконання згідно Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». Листом від 16 жовтня 2020 року №07/11/530/20 його повідомлено, що вказане провадження втрачено з причин захоплення невідомими особами 16 вересня 2014 року адміністративних корпусів суду та згідно ст.385 КАС України, втрачене провадження може бути відновлено за заявою учасника провадження.
Протягом 2020 року урядовими постановами введено карантин у зв'язку з епідемією коронавірусу. Карантин, встановлений К кабінетом Міністрів України неодноразово продовжувався постановами КМУ, та вводилися обмеження, що ускладнювало звичайні умови життєдіяльності. Посилається на п.3 Прикінцевих положень КАС України, в редакції від 30 березня 2020 року, під час дії карантину, процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину. Про втрачене провадження та обставини його втрати стало відомо з Листа від 16.10.2020 №07/11/530/20 Донецького ОАС м. Слов'янськ.
За вказаних обставин вважає, що не пропустив строк звернення до суду.
Так, судом встановлено наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2008 року позовну з ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Краснолиманському районі Донецької області про перерахунок пенсії задоволено.
17 березня 2009 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, строк пред'явлення якого сплинув 11 березня 2012 року.
Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 була втрачена.
За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст. 341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050820001464.
За приписами ч.1 ст. 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно вимог ст.387 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду в письмовій формі.
У заяві повинно бути зазначено:1) про відновлення якого судового провадження або якої його частини просить заявник; 2) які особи брали участь у справі і в якому процесуальному статусі, їх найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб); ідентифікаційні коди юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, якщо відповідні дані відомі заявникові; 3) номери засобів зв'язку учасників судового процесу (телефон, факс, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса тощо), якщо вони відомі заявникові; 4) наявні у заявника відомості про обставини втрати судового провадження, місцезнаходження копій матеріалів провадження або даних щодо таких копій; 5) документи, відновлення яких заявник вважає необхідним і з якою метою.
До заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.
Заява про відновлення втраченого судового провадження може бути подана до суду незалежно від строку зберігання судового провадження, крім випадку, передбаченого частиною п'ятою цієї статті.
Заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.
Згідно вимог ч.4 ст. 388 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження у випадках:1) подання заяви про відновлення судового провадження, втраченого до закінчення судового розгляду; 2) якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною п'ятою статті 387 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.
Як вбачається з матеріалів справи, строк для подання даної заяви сплинув 12 березня 2012 року, тобто до настання карантину, оголошеного Постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 року № 239 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України”, від 22.04.2020 року № 291 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України”, від 04.05.2020 року № 343 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України”, від 20.05.2020 року № 392 “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів”, від 17.06.2020 № 500 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України” продовжено на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” до 24.04.2020, 11.05.2020, 22.05.2020, 22.06.2020, 31.07.202о, 31.10.2020.
Інших обставин заявником не було зазначено. З огляду на що суд відхиляє клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду із даною заявою.
Враховуючи, що заяву про відновлення втраченого провадження подано після закінчення строку, встановленого частиною п'ятою статті 387 цього Кодексу, і судом відхилено клопотання про поновлення строку звернення до суду із даною заявою, суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 255, 384, 385, 386, 389, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 щодо відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2-а-25570/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Краснолиманському районі Донецької області про перерахунок пенсії.
Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті та підписана 02 листопада 2020 року.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 Кодексу адміністративного судочинства України, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов