01 листопада 2020 року м. Дніпросправа № 201/10174/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Баранник Н.П. (доповідач),
суддів: Малиш Н.І., Щербака А.А.,
за участю секретаря судового засідання Яковенко О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Дніпропетровської обласної організації політичної партії “Команда Дніпра” на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 28 жовтня 2020 року у справі №201/10174/20 (провадження 2-а/201/188/2020) (суддя ОСОБА_1 ) за позовом Дніпропетровської обласної організації політичної партії “Команда Дніпра” до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №121210 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 28 жовтня 2020 року позовну заяву Дніпропетровської обласної організації політичної партії “Команда Дніпра” до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №121210 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без розгляду на підставі ч.8 ст.273 КАС України, у зв'язку із пропуском строку на подання відповідного позову.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу. В скарзі просить ухвалу суду скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В обґрунтування вимог скарги позивач зазначає, що ним оскаржуються дії комісії по підрахунку голосів та складанню протоколу про підрахунок голосів, а оскільки протокол складено 26 жовтня 2020 року, то строк звернення до суду позивач не пропустив.
Відповідач суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу не надав.
В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги апеляційної скарги, просив скаргу задовольнити.
Представник відповідача наполягав на залишенні скарги позивача без задоволення, оскарженої ухвали суду першої інстанції - без змін.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, виходить з наступного.
Відповідно до ч. 8 ст. 273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Як у позові, так і в апеляційній скарзі позивач зазначає про протиправні дії при підрахунку голосів та складанні протоколу про підрахунок голосів комісією, вчинені 26 жовтня 2020 року.
Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Оскільки дії, що оскаржує позивач, вчинені відповідачем 26 жовтня 2020 року, перебіг строку звернення до суду в цьому випадку почався 27 жовтня 2020 року і закінчувався 28 жовтня 2020 року.
За приписами ч. 5 ст. 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.
Позовна заява подана до суду першої інстанції 28 жовтня 2020 року, тобто у строк, передбачений чинним законодавством.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що оскаржена позивачем ухвала судом першої інстанції прийнята з порушенням норм процесуального права, у зв'язку з чим ухвала суду підлягає скасуванню, а справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись ст. 270-272, 273, 315, 320, 321, 325 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Дніпропетровської обласної організації політичної партії “Команда Дніпра”- задовольнити.
Ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 28 жовтня 2020 року у справі №201/10174/20 (2-а/201/188/2020) - скасувати.
Справу № 201/10174/20 (2-а/201/188/2020) направити до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська для продовження розгляду.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає відповідно до ч.3 ст. 272 КАС України.
Головуючий - суддя Н.П. Баранник
суддя Н.І. Малиш
суддя А.А. Щербак