про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
01 листопада 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/2045/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову кандидата у депутати до Чернівецької обласної ради ОСОБА_1 (с. Хрещатик, Заставнівський район, Чернівецька область, 59414) до Юрковецької сільської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області (вул. Шкільна, 1, с. Юрківці, Заставнівський район, Чернівецька область, 59440) про визнання протиправною, скасувати постанови та зобов'язання вчинити певні дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:
- визнати протиправною та скасувати постанову Юрковецької сільської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області №10 від 29 жовтня 2020 року про відмову у повторному підрахунку голосів на виборчих дільницях №730128, 730129, 730140, 730150;
- зобов'язати Юрковецьку сільську територіальну виборчу комісію Чернівецького району Чернівецької області здійснити повторний підрахунок на виборчих дільницях №730128, 730129, 730140, 730150.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має належні повноваження на представництво інтересів позивача, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред'явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Адміністративний позов поданий у строк, встановлений ч.6 ст.273 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені статтями 12, 257-262, 273 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Крім того, згідно положень ст. ст. 72, 73, 77 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів; показань свідків. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що для прийняття повного, всебічного та об'єктивного рішення в даній справі слід витребувати від Юрковецької сільської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області: заяву кандидата у депутати до Чернівецької обласної ради ОСОБА_1 від 27.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів з усіма додатками, які є її невід'ємною частиною.
На підставі наведеного та керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження за ініціативою суду з викликом сторін.
2. Призначити судове засідання по справі на 16:00 год. 01 листопада 2020 р. Судове засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 “І”.
3. Справу буде розглядати суддя Т.М. Брезіна одноособово.
4. Запропонувати відповідачу в строк до 15:00 год. 01 листопада 2020 року подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України, з особливостями, встановленими ст.269 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України). При цьому, згідно з ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Відповідачу в строк подання відзиву подати до суду всі матеріали, які стали підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.
6. Витребувати від Юрковецької сільської територіальної виборчої комісії Чернівецького району Чернівецької області, та зобов'язати надати суду до 15:00 год 01.11.2020 р., наступні документи:
- заяву кандидата у депутати до Чернівецької обласної ради Козарійчука Д.В. від 27.10.2020 р. про повторний підрахунок голосів з усіма додатками, які є її невід'ємною частиною.
7. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу на офіційну електронну адресу.
8. У відповідності до ч.10 ст.273 КАС України, невідкладно повідомити Юрковецьку сільську територіальну виборчу комісію Чернівецького району Чернівецької області та Чернівецьку обласну територіальну виборчу комісію (як комісію вищого рівня) про відкриття провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна