ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без розгляду
"01" листопада 2020 р. справа № 300/3032/20
12 година 20 хвилин
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою кандидата на посаду Угринівського сільського голови Івано-Франківського району Івано- ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Сливінський О.І., до Угринівської сільської територіальної виборчої комісії Івано-Франківського району Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_2 , кандидат на посаду Угринівського сільського голови Івано-Франківського району Івано-Франківської області, в інтересах якого діє адвокат Сливінський О.І., 31.10.2020 о 23 годині 38 хвилин звернувся до суду з позовною заявою до Угринівської сільської територіальної виборчої комісії Івано-Франківського району Івано-Франківської області та просить:
визнати протиправними дії дільничних виборчих комісій №260745, №760775, №260776 в межах єдиного одномандатного сільського виборчого округу, який охоплює всю територію відповідної Угринівської сільської територіальної громади Івано-Франківського району Івано-Франківської області щодо організації та проведення на всіх вищевказаних виборчих дільницях відповідного виборчого округу голосування 25.10.2020 не відповідно до вимог Виборчого кодексу України;
зобов'язати Угринівську сільську територіальну виборчу комісію Івано-Франківського району Івано-Франківської області визнати вибори Угринівського сільського голови Івано-Франківського району Івано-Франківської області такими, що не відбулися;
зобов'язати Угринівську сільську територіальну виборчу комісію Івано-Франківського району Івано-Франківської області призначити повторні вибори Угринівського сільського голови Івано-Франківського району Івано-Франківської області.
Одночасно із позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строку на звернення до суду, згідно якого вказує, що викладені в позовній заяві порушення виборчого законодавства мали місце в день голосування та під час підрахунку голосів, однак стали відомі позивачу лише 29 жовтня 2020 року з наданих йому відео та просить поновити пропущений процесуальний строк звернення до суду.
Приписами пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначені статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною першою статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
Відповідно до частини восьмої статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до частин першої та другої статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
Предметом оскарження даної адміністративної справи є визнання протиправними дій дільничних виборчих комісій №260745, №760775, №260776 в межах єдиного одномандатного одномандатного сільського виборчого округу, який охоплює всю територію відповідної Угринівської сільської територіальної громади Івано-Франківського району Івано-Франківської області щодо організації та проведення на всіх вищевказаних виборчих дільницях відповідного виборчого округу голосування 25.10.2020 не відповідно до вимог Виборчого кодексу України. Інші вимоги є похідними.
Відповідно до частини п'ятої статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Як встановлено, позовна заява ОСОБА_2 , кандидата на посаду Угринівського сільського голови Івано-Франківського району Івано-Франківської до Угринівської сільської територіальної виборчої комісії Івано-Франківського району Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій подана до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 31.10.2020 об 23 годині 38 хвилин.
Враховуючи наведене, останнім днем для подання позовної заяви ОСОБА_2 , кандидата на посаду Угринівського сільського голови Івано-Франківського району Івано-Франківської до Угринівської сільської територіальної виборчої комісії Івано-Франківського району Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов'язання до вчинення дій є 27.09.2020, натомість дана позовна заява була подана 31.10.2020, тобто з порушенням дводенного строку, визначеного частиною восьмою статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, з урахуванням положень частини п'ятої статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України строк подання даної позовної заяви не може бути поновлено, а позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Враховуючи вимоги частини 5 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про неможливість поновлення строку подання даної позовної заяви, а в клопотанні позивача про поновлення строку на звернення до суду слід відмовити. Водночас, судом встановлені підстави для залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_2 , кандидата на посаду Угринівського сільського голови Івано-Франківського району Івано-Франківської до Угринівської сільської територіальної виборчої комісії Івано-Франківського району Івано-Франківської області про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій.
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 270, 273, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву кандидата на посаду Угринівського сільського голови Івано-Франківського району Івано- ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Сливінський О.І., до Угринівської сільської територіальної виборчої комісії Івано-Франківського району Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати на електронну адресу представника позивача ІНФОРМАЦІЯ_1. та відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду, відповідно до вимог статті 278 Кодексу адміністративного судочинства України, подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом двох днів з дня її підписання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Григорук О.Б.