Справа № 592/10171/20
Провадження № 2/592/2966/20
28.10.2020 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:
головуючого - судді Шияновської Т.В.,
з участю секретаря судового засідання Чайки Т.В.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Іваницької А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання відмови в виплаті недоотриманої померлим пенсії протиправною та стягнення недоотриманої померлим пенсії,
Позивачка звернулася до суду з вказаним позовом і свої вимоги обґрунтовує тим, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року дії ГУ ПФУ у Сумській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_2 з 90% до70 % відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 визнано протиправними; зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2018 у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
Після смерті свого чоловіка ОСОБА_2 , в установлений законом строк вона звернулася до ГУ ПФУ в Сумській області для одержання суми нарахованої та недоотриманої ним пенсії, в тому числі і перерахованої на виконання вказаного рішення суду. Проте отримала відмову, оскільки, на думку відповідача, кошти їй мають бути виплачені за рішенням суду про заміну сторони стягувача, а також в разі надходження коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.
Зважаючи на те, що відповідач добровільно приступив до виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року, виконавче провадження не відкривалось, єдиним способом захисту її порушеного права на одержання недоотриманої пенсії її померлим чоловіком є звернення до суду з вказаним позовом.
За таких обставин, позивачка ОСОБА_1 просить суд визнати незаконною відмову ГУ ПФУ в Сумській області в виплаті їй перерахованої відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року по справі №480/3098/19, але не виплаченої ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ; стягнути з ГУ ПФУ в Сумській області на її користь, як члена сім'ї померлого, перераховану відповідно до вказаного рішення суду, але не виплаченої пенсії її чоловікові ОСОБА_2 ; стягнути з відповідача судові витрати.
Ухвалою суду від 11 вересня 2020 року відкрито провадження у вказаній справі, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, з призначенням судового засідання на 14:00 год. 08 жовтня 2020 року.
08 жовтня 2020 року протокольною ухвалою суду судовий розгляд було відкладено на 14:00 год. 28 жовтня 2020 року за клопотанням позивачки.
В судовому засіданні позивачка свої позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила з підстав, наведених у відзиві на позов. Пояснюючи, що кошти, нараховані на виконання вказаного рішення суду померлому чоловікові позивачки, обліковуються в головному управління пенсійного фонду, для їх виплати позивачці необхідно надати документи, що підтверджують право на їх отримання, а саме рішення суду про заміну сторони стягувача. На підставі цих документів відповідальною особою будуть внесені відомості до електронного реєстру рішень і в разі надходження коштів за окремою бюджетною програмою на фінансування видатків на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, будуть виплачені позивачці.
Заслухавши сторін по справі, дослідивши матеріали справи та на підставі наданих сторонами доказів, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі №480/3098/19, адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволений. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_2 з 90% до70% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.01.2018 у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум (а.с.20-21).
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Суми, про що того ж дня Сумським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) складено актовий запис №291 (а.с.8).
ОСОБА_3 зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 та змінила прізвище на " ОСОБА_4 " що вбачається зі свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 (а.с.9).
20 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просила виплатити їй як члену сім'ї померлого чоловіка ОСОБА_2 суму нарахованої на виконання рішення суду від 04 вересня 2019 року у справі №480/3098/19 та недоотриманої ним пенсії.
20 березня 2020 року надано відповідь Головним управлінням ПФУ в Сумській області, за змістом якої законні підстави для надання інформації щодо суми нарахованої та невиплаченої пенсії ОСОБА_2 ; для отримання коштів, які підлягали виплаті померлому чоловіку заявниці, їй необхідно надати документи, які підтверджують право на їх отримання, яким може бути рішення суду про заміну сторони стягувача; на підставі цих документів в разі надходження коштів за бюджетною програмою на фінансування видатків на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням судів кошти будуть виплачені (а.с. 12).
Згідно наданої довідки ГУ ПФУ в Сумській області, сума нарахованої на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі №480/3098/19 та не виплаченої померлому ОСОБА_2 становить 24797 грн. 40 коп.
Відповідно до ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).
Відповідно до статті 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" визначено умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
Вказаний закон є спеціальним законом, який регулює та визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
Відповідно до статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області, як отримувач пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, виконуючи добровільно рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі №480/3098/19, здійснило перерахунок належних до виплати коштів ОСОБА_2 .
Отже, обчислений відповідачем на виконання вказаного рішення суду розмір недоплаченої пенсії в сумі 24 797,40 грн. є недоотриманою пенсією ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позивачка, як дружина померлого пенсіонера ОСОБА_2 , у відповідності до положень ст.61 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" має право на отримання недоодержаних виплат свого чоловіка, нарахованих йому, але не виплачених за життя.
Законом встановлено обов'язкову умови виплати цих сум, а саме, звернення за ними до органів ПФУ не пізніше 6 місяців з моменту смерті пенсіонера.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , позивачка особисто звернулася до ГУ ПФУ із письмовою заявою про виплату недоотриманих пенсійних виплат 20 лютого 2020 року, тобто в межах встановленого строку.
За таких обставин, оскільки ОСОБА_2 було нараховано на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року в справі №480/3098/19, але не виплачено пенсію в сумі 24797,40 грн., яка є недоодержаною пенсією пенсіонера ОСОБА_2 , а позивачка є дружиною пенсіонера, отже має право у відповідності до положень ст.61 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на отримання недоодержаних пенсійних виплат, та, реалізуючи своє право, звернулася із відповідною заявою про виплату цих сум протягом 6 місяців з дня смерті пенсіонера, тобто наявні всі передбачені законом підстави для виплати недоотриманої пенсії дружині померлого пенсіонера.
Відомості про інших членів сім'ї, які мешкали разом з пенсіонером ОСОБА_2 на момент його смерті у матеріалах справи відсутні, згідно пояснень позивачки та представника відповідача - будь-які інші особи за отриманням недоодержаних пенсійних виплат пенсіонера, крім позивачки не зверталися.
Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для задоволення позовних вимог в частині визнання дій незаконною відмову щодо виплати перерахованої, але недоотриманої пенсії, та стягнення з відповідача на користь позивачки недоотриманої пенсії її чоловіка в сумі 24797, 40 грн.
При цьому, доводи відповідача щодо виплати позивачці вказаних коштів за умови надання рішення суду про заміну сторони стягувача та за умови наявності фінансування вказаних виплат згідно відповідної бюджетної програми не мають вирішального значення, оскільки обраний в даному випадку позивачкою спосіб захисту свого порушеного права, на переконання суду, є найбільш ефективним, призводить до потрібних результатів, забезпечує поновлення порушеного права, адекватний наявним обставинам та виключає подальше звернення особи до суду за захистом порушених прав.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, в зв'язку із задоволенням позову, на користь позивачки підлягає стягненню з відповідача сплачений нею при зверненні до суду судовий збір у розмірі 840 грн. 80 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 1216, 1227 ЦК України, ст.61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області задовольнити.
Визнати незаконною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо виплати ОСОБА_1 перерахованої та недоотриманої її чоловіком ОСОБА_2 пенсії відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі № 480/3098/19.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 перераховану відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі №480/3098/19 та не виплачену пенсію її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сумі 24 797 (двадцять чотири тисячі сімсот дев'яносто сім) грн. 40 коп.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 понесені нею витрати по сплаті судового збору в розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Ковпаківський районний суд м. Суми.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, місце знаходження: м. Суми, вул. Пушкіна, буд.1, код ЄДРПОУ 21108013).
Повне рішення складено 30 жовтня 2020 року.
Суддя Т.В. Шияновська