ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
28 жовтня 2020 року м. Київ № 640/26366/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шевченко Н. М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Київської міської організації «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО» до Святошинської районної у місті Києві територіальної виборчої комісії про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Київської міської організації «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО» до Святошинської районної у місті Києві територіальної виборчої комісії, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Святошинської районної у місті Києві територіальної виборчої комісії та зобов'язати провести повторний перерахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 800792.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, суд зазначає наступне.
Статтею 279 КАС України визначені особливості здійснення представництва у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України особа, яка відповідно до закону про вибори чи референдум зареєстрована як уповноважена особа (представник) партії (блоку), місцевої організації партії, ініціативної групи референдуму, діє як представник відповідної партії (блоку), місцевої організації партії, ініціативної групи референдуму у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, без додаткового уповноваження.
Документом, що підтверджує повноваження представників, визначених частинами першою і другою цієї статті, є відповідне посвідчення, видане в порядку, встановленому законом про вибори чи референдум (ч. 3 ст. 279 КАС України).
Зі змісту поданого позову убачається, що позивачем визначено місцеву організацію партії та подано за підписом уповноваженої особи ОСОБА_1
Наведеними вище нормами регламентуються особливості права представляти інтереси, зокрема, місцевої організації партії, яке не є безумовним та потребує підтвердження відповідним посвідченням.
Згадане посвідчення видається територіальною виборчою комісією за формою, встановленою Центральною виборчою комісією на підставі поданої заяви за підписом керівника організації партії та скріпленої печаткою такої організації (ч. ч. 6- 7 ст. 236 Виборчого кодексу України).
Судом встановлено, що у додатках до поданого позову відсутня копія відповідного посвідчення, виданого на ім'я ОСОБА_1
Обов'язковість подання до суду документів, що підтверджують повноваження представників, пов'язана з необхідністю встановити судом після отримання позовної заяви, зокрема, дійсність волевиявлення позивача стосовно відповідного звернення до суду.
Доведення наявності повноважень представника, в даному випадку, кореспондує із обов'язком долучення до позовної заяви доказу реєстрації уповноваженою особою місцевої організації партії - відповідного посвідчення.
У той же час, відсутність згаданого документа позбавляє суд можливості встановити право ОСОБА_1 підписувати поданий позов.
За приписами п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За даних обставин, суд констатує, що позовна заява підписана особою, яка не має доведеного права її підписувати, натомість, підлягає поверненню.
Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позовну заяву Київської міської організації «Політичної партії «ПЕРЕМОГА ПАЛЬЧЕВСЬКОГО» повернути.
2. Роз'яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, за усунення обставин, що стали підставою для її повернення.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293- 297 КАС України із особливостями, передбаченими ст. 278 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Шевченко