ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
27 жовтня 2020 року м. Київ № 826/24752/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., ознайомившись із клопотанням про вчинення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі
за позовомПублічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз"
до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників Державне підприємство "Український науково-дослідний інститут зв'язку", Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у м. Києві
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,-
ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників (правонаступник - Офісу великих платників податків ДФС), Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у місті Києві, Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у місті Києві про визнання бездіяльності Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків в частині неприйняття рішення щодо списання безнадійного податкового боргу в сумі 30691379, 53 грн протиправною; зобов'язання Міжрегіонального головного управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків прийняти рішення щодо списання безнадійного податкового боргу в сумі 30691379, 53 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.09.2016 р. позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Міжрегіонального головного управління ДФС Центрального офісу з обслуговування великих платників у частині неприйняття рішення щодо списання безнадійного податкового боргу публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» (ЄДРПОУ 00153117) у розмірі 30691379, 53 грн. Зобов'язано державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС у місті Києві прийняти рішення про списання безнадійного податковою боргу публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» (код ЄДРПОУ 00153117) у розмірі 30691379, 53 грн.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016 р. апеляційні скарги Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби та Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві задоволено. Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.09.2016 р. скасовано. У задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Верхового Суду від 14.11.2018 р. касаційну скаргу ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» задоволено частково. Постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.10.2016 р. та Київського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016 р. скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалюючи таке судове рішення, Верховним Судом зауважено, що судами попередніх інстанцій залишено поза увагою особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованих територіях України, що свідчить про передчасність висновку судів про поширення на спірні відносини положень статті 101 ПК України та Порядку № 577.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2019 року позов залишено без задоволення.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 року апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» до Офісу великих платників податків ДПС, Головного управління ДПС у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії задоволено. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2019 року скасовано. Ухвалено нову постанову, якою позовні вимоги публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків ДПС в частині неприйняття рішення щодо списання безнадійного податкового боргу у розмірі 30691379, 53 гривень. Зобов'язано Головне управління ДПС у місті Києві (ЄДРПОУ 43141267, місцезнаходження: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 33/19) прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу у розмірі 30691379, 53 гривень (тридцять мільйонів шістсот дев'яносто одна тисяча триста сімдесят дев'ять гривень 53 копійки) на користь публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» (ЄДРПОУ: 00153117, місцезнаходження: 01030, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 26, офіс 505). Стягнуто з Офісу великих платників податків ДПС (ЄДРПОУ 43141471, місцезнаходження: 04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, 1-Г) на користь публічного акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» (ЄДРПОУ: 00153117, місцезнаходження: 01030, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 26, офіс 505) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 11122, 20 гривень (одинадцять тисяч сто двадцять дві гривні 20 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань.
19.02.2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи у справі №826/24752/15.
Через канцелярію суду 02.10.2020 року акціонерним товариством «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» подано клопотання про вчинення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №826/24752/15, а саме, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 року.
Ознайомившись із клопотанням, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Отже, висновується, що правом встановити судовий контроль за виконанням судового рішення наділено суд, який ухвалив судове рішення, що має бути виконане.
З огляду на те, що акціонерне товариство «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» просить вирішити питання щодо встановлення судового контролю за постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 року у справі №826/24752/15, у Окружного адміністративного суду міста Києва відсутні повноваження щодо розгляду клопотання акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» від 02.10.2020 року про вчинення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №826/24752/15.
Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на те, що акціонерним товариством «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» безпідставно подано клопотання про вчинення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №826/24752/15, а саме постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 року, до Окружного адміністративного суду міста Києва, а не до суду, який ухвалив судове рішення, суд дійшов висновку про повернення цього клопотання заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Клопотання акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» від 02.10.2020 року про вчинення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №826/24752/15 повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повну ухвалу складено 27.10.2020 року.
Суддя Л.О. Маруліна