ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
27 жовтня 2020 року справа №640/25142/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовомДержавного підприємства «Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України»
доПечерського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
Державне підприємство «Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України» (далі по тексту - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Печерського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) зобов'язати Печерський районний відділ Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зняти арешт з грошових коштів, що на даний час містяться на поточному рахунку ДП «ДБК» у ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» НОМЕР_1 або поступлять на даний рахунок в майбутньому, для проведення Підприємством виплати працівникам ДП «ДБК» заробітної плати за квітень-серпень 2020 року, а також виплати податків і інших обов'язкових платежів, що пов'язані із виплатою заробітної плати у період часу з квітня по серпень 2020 року; 2) визнати накладення арешту на грошові кошти на рахунку у ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» НОМЕР_1 , що становлять щомісячний фонд заробітної плати Державного підприємства «Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України» протиправними та зобов'язати Печерський районний відділ Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) утриматися від вчинення цієї (цих) дії (дій); 3) встановити у судовому рішенні порядок його виконання Печерським районним відділом Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), шляхом зняття арешту з грошових коштів на рахунку у ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» НОМЕР_1 , що становлять щомісячний фонд заробітної плати Державного підприємства «Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України», на протязі 10 календарних днів з дня отримання від Підприємства документів, що підтверджують розмір фонду заробітної плати.
Ознайомившись із позовною заявою Державного підприємства «Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України» і доданими до неї матеріалами, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Підпунктом 1 частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.
Так, частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, суд звертає увагу на те, що статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2 102,00 грн.
Оскільки позовні вимоги позивача про зобов'язання відповідача вчинити дії щодо зняття арешту, є похідними від вимоги про визнання протиправним накладення арешту, суд вважає, що позивачем заявлено одну самостійну позовну вимогу немайнового характеру, отже сума судового збору, в даному випадку, складає 2 102,00 грн.
Позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору у встановленому законом порядку і розмірі або документа, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позовна заява Державного підприємства «Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України» є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Вказані недоліки позивач може усунути у семиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 2 102,00 грн. (отримувач коштів - УК у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - UA908999980313181206084026007, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101) або документа, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 160, 161, 169, пунктом 3 частини першої статті 171, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Залишити позовну заяву Державного підприємства «Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України» без руху.
2. Встановити Державному підприємству «Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України» семиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити Державне підприємство «Державний будівельний комбінат Управління справами Апарату Верховної Ради України» про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та не підлягає оскарженню.
Суддя В.А. Кузьменко