ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
27 жовтня 2020 року м. Київ № 640/4259/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «БУД ПРОМ ЛАЙН»
до треті особиПостійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель Комунальне підприємство «Управління капітального будівництва» Крюківщинської сільської ради Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ЄВРОБУД-2000»
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «БУД ПРОМ ЛАЙН» до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, в якому позивач просив суд: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №2993-р/пк-пз від 17.02.2020, яким припинено розгляд скарги ТОВ «БУД ПРОМ ЛАЙН» від 21.01.2020 вих. №21/01/20 (вх. №UA-2019-12-28-000813-b.bl. від 27.01.2020); зобов?язати відповідача розглянути скаргу ТОВ «БУД ПРОМ ЛАЙН» від 21.01.2020 вих. №21/01/20 (вх. №UA-2019-12-28-000813-b.bl. від 27.01.2020).
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва Васильченко І.П. від 03.03.2020 відкрито провадження у справі №640/4259/20 за вказаним позовом, залучено до участі у справі третіх осіб та саму справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
В подальшому відповідно до розпорядження керівника апарату Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.10.2020 №632, у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді, у провадженні якого перебувала справа №640/4259/20 матеріали даної справи передано на повторний автоматичний розподіл між суддями. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.10.2020 цю справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Скочок Т.О.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
За змістом ч. 14 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України (у чинній редакції) у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 5 цієї ж статті Кодексу, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно норм ч. 2 і 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням вищевикладеного та за результатами ознайомлення з наявними матеріалами справи, виходячи з предмету та підстав позову, складу учасників справи, суд дійшов висновку, що справа підлягає прийняттю до провадження, та про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись вимогами ст.ст. 12, 31, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -
1. Прийняти до провадження адміністративну справу №640/4259/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БУД ПРОМ ЛАЙН» до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, за участю третіх осіб - Комунального підприємства «Управління капітального будівництва» Крюківщинської сільської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ЄВРОБУД-2000» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
2. Справа розглядатиметься суддею Скочок Т.О. одноосообово, у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Запропонувати третім особам у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до канцелярії суду пояснення щодо позову.
4. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до канцелярії суду відповідь на відзив.
5. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання п'ятиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив.
6. Пояснення щодо позову, відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
7. Запропонувати учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до канцелярії суду всі наявні у них додаткові документальні докази в обґрунтування заявлених позовних вимог або на спростування позову, окрім тих, що вже наявні у матеріалах справи.
8. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
9. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
10. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Скочок