ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
28 жовтня 2020 року м. Київ№ 640/11946/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., розглянувши клопотання позивача про об'єднання справ в одне провадження
за позовом ОСОБА_1
ОСОБА_2
ОСОБА_3
ОСОБА_4
до Кабінету Міністрів України
Міністерства оборони України
Міністерства охорони здоров'я України
Міністерства соціальної політики України
Міністерства фінансів України
Державної казначейської служби України
Пенсійного фонду України
про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з позовом до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 00031101), Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022), Міністерства охорони здоров'я України (01021, м. Київ, вул. Грушевського, 7, код ЄДРПОУ 00012925), Міністерства соціальної політики України (01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 9/10, код ЄДРПОУ 37567866), Міністерства фінансів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 00013480), Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна,6, код ЄДРПОУ 37567646), Пенсійного фонду України (01014, м. Київ, вул. Бастіонна, 9, код ЄДРПОУ 00035323), треті особи - Київська міська рада (Київська міська державна адміністрація) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141), Київська обласна рада (01196, м. Київ, пл. Лесі Українки,1, код ЄДРПОУ 00022533) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено її до розгляду у підготовчому засіданні.
Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.09.2020, від 18.09.2020 та від 06.10.2020 об'єднано адміністративні справи №640/11946/20, №640/12096/20, №640/12111/20 та №640/15839/20 в одне провадження та присвоєно об'єднаній адміністративній справі загальний номер №640/11946/20.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.09.2020 (суддя Добрянська Я.І.) передано адміністративну справу №640/17179/20 за позовом ОСОБА_5 до Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії судді Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г. для об'єднання з адміністративною справою №640/11946/20.
Також, ухвалою суду від 29.09.2020 (суддя Добрянська Я.І.) передано адміністративну справу №640/17177/20 за позовом ОСОБА_6 до Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Пенсійного фонду України, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії судді Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г. для об'єднання з адміністративною справою №640/11946/20.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.09.2020 (суддя Добрянська Я.І.) передано адміністративну справу №640/17173/20 за позовом ОСОБА_7 до Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії судді Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г. для об'єднання з адміністративною справою №640/11946/20.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.10.2020 по справі №640/17186/20 (суддя Кузьменко А.І.) адміністративну справу №640/17186/20 передано судді Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г. для об'єднання з адміністративною справою №640/11946/20.
Вирішуючи питання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №640/11946/20, №640/17179/20, №640/17177/20, №640/17173/20 та №640/17186/20, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
За правилами частини третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Судом встановлено, що ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва (суддя Добрянська Я.І.) від 06.08.2020 та від 13.08.2020 відкрито провадження в адміністративних справах за позовами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Окрім того, судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2020 року відкрито провадження у справі №640/17186/20 в порядку загального позовного провадження (суддя Кузьменко А.І.) за позовом ОСОБА_8 до Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Пенсійного фонду України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.
Наведене свідчить, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа, відкрита за позовом різних позивачів до одних відповідачів, які випливають із одних і тих же правовідносин, що може бути підставою для їх об'єднання.
Згідно з частиною восьмою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Частина дев'ята статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання.
Як встановлено вище, провадження у справі №640/11946/20, що перебуває у провадженні судді Вєкуа Н.Г. відкрито раніше ніж у справах №640/17179/20, №640/17177/20, №640/17173/20 та №640/17186/20.
Таким чином, суд вважає за доцільне об'єднати адміністративні справи №640/11946/20 та №640/17179/20, №640/17177/20, №640/17173/20 та №640/17186/20 в одне провадження з присвоєнням їм загального номеру №640/11946/20.
Керуючись статтями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Об'єднати в одне провадження адміністративні справи №640/11946/20 та №640/17179/20, №640/17177/20, №640/17173/20 та №640/17186/20.
3. Присвоїти об'єднаній адміністративній справі загальний №640/11946/20.
4. Подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів здійснювати у межах об'єднаної адміністративної справи №640/11946/20.
5. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає відповідно до статей 293-294 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Г. Вєкуа