ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у залученні до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача
27 жовтня 2020 року м. Київ № 640/23329/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши заяву представника відповідача про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби
у м. Києві та Київської області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київської області (далі по тексту - відповідач), адреса: 02152, місто Київ, вулиця Березняківська, будинок 4а, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київської області від 08 травня 2020 року №80114300003142/90 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Молдова ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області повторно розглянути заяву громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 про надання дозволу на імміграцію в Україну.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 жовтня 2020 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
26 жовтня 2020 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву разом з клопотанням про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції місті Києві.
В обгрунтування поданого клопотання зазначено, що оскільки оскаржуване позивачем рішення прийнято на підставі інформації, поданої Подільським управлінням поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, за твердженнями представника відповідача, судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки останнього.
Розглядаючи вказане клопотання представника відповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд зазначає, що позивачем оскаржується саме рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київської області від 08 травня 2020 року №80114300003142/90 про відмову йому у наданні дозволу на імміграцію в Україну.
З матеріалів справи вбачається, що підставою для прийняття оскаржуваного рішення був висновок про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну, а не інформація, подана Подільським управлінням поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, як стверджує представник відповідача у своєму клопотанні.
Більш того, представником відповідача взагалі не зазначено, яким саме чином рішення суду може вплинути на права або обов'язки Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві.
Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, а також з урахуванням того, що представником відповідача не доведено, а судом не встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання представника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київської області про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Ю. Гарник