Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
30 жовтня 2020 року Справа № 520/14739/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідент. Код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 30 вересня 2020 за №73 про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах за вислугу років;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за вислугу років з дня виникнення права - з 26 квітня 2007, здійснивши виплату пенсії за весь період.
Відповідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддя дійшла висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач в обґрунтування позовних вимог послався на те, що Протоколом № 7 від 25.09.2007 позивачу також було відмовлено у призначенні пенсії у зв'язку з недостатнім стажем роботи, проте вказаний протокол позивачем до суду не подано.
Крім того, позивач також зазначив, що звернувся до відповідача з заявою від 27.04.2020 про призначення пенсії, проте копію зазначеної заяви до матеріалів позову також не надав.
В обґрунтування наявності спеціального стажу для призначення пенсії позивач посилається на той факт, що з 01.04.2004 року він був прийнятий на посаду завідуючого -провізора аптеки СПДФО ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КЗпП України працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою.
Відповідно до ст. 24 КЗпП України (в редакції станом на 01.01.2004) трудовий договір укладається, як правило, в письмовій формі. Додержання письмової форми є обов'язковим, зокрема: 6) при укладенні трудового договору з фізичною особою.
Згідно ст. 24-1 КЗпП України (в редакції станом на 01.01.2004) у разі укладення трудового договору між працівником і фізичною особою фізична особа повинна у тижневий строк з моменту фактичного допущення працівника до роботи зареєструвати укладений у письмовій формі трудовий договір у державній службі зайнятості за місцем свого проживання у порядку, визначеному Міністерством праці та соціальної політики України.
Проте, позивачем на підтвердження обставин прийняття його на посаду завідуючого-провізора аптеки СПДФО ОСОБА_1 не надано копію трудового договору, на підставі якого він працював на посаді, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років після 01.04.2003, докази реєстрації такого трудового договору у державній службі зайнятості за місцем свого проживання у порядку, визначеному Міністерством праці та соціальної політики України, та копії звітності за формою 1ДФ щодо виплати доходу ОСОБА_1 як найманому працівникові за період перебування на посаді, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років після 01.04.2003.
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме надати до суду:
- належним чином завірену копію трудового договору, на підставі якого позивач працював на посаді, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років після 01.04.2003,
- докази реєстрації такого трудового договору у державній службі зайнятості за місцем проживання позивача у порядку, визначеному Міністерством праці та соціальної політики України,
- належним чином завірені копії звітності за формою 1ДФ щодо виплати доходу ОСОБА_1 як найманому працівникові на посаді, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років після 01.04.2003.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідент. Код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Білова О.В.