Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
30 жовтня 2020 року Справа № 520/14513/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Зінченко А.В., розглянувши заяву Управління Державної казначейської служби України у Шевченківськом районі м.Харкова про зміну порядку та способу виконання судового рішення по справі №520/14513/19 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (м-н Конституції, буд.1,Палац Праці,3 під., 4 пов., м. Харків,61200, код ЄДРПОУ 41313928) до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під., 10 пов.,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 34952393), Управління державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова (вул. Бакуліна, буд. 18,м. Харків,61166, код ЄДРПОУ 37999654) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області з адміністративним позовом до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Управління державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова, в якому просило суд визнати протиправною відмову Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області у складанні подання про повернення з Державного бюджету України виконавчого збору в сумі 16692,00 грн. та стягнути з Державного бюджету України на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (адреса: 61200, м. Харків, майдан Конституції, 1, Палац Праці, 3 під'їзд, 4 поверх, код ЄДРПОУ 41313928), виконавчий збір в сумі 16692,00 грн. (шістнадцять тисяч шістсот дев'яносто дві грн. 00 коп.).
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2020 року адміністративний позов задоволено, вирішено:
- визнати протиправною відмову Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області у складанні подання про повернення з Державного бюджету України виконавчого збору в сумі 16692,00 грн.
- стягнути з Державного бюджету України на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (адреса: 61200, м. Харків, майдан Конституції, 1, Палац Праці, 3 під'їзд, 4 поверх, код ЄДРПОУ 41313928), виконавчий збір в сумі 16692,00 грн. (шістнадцять тисяч шістсот дев'яносто дві грн. 00 коп.).
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під., 10 пов.,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 34952393) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (м-н Конституції, буд.1,Палац Праці,3 під., 4 пов., м. Харків,61200, код ЄДРПОУ 41313928) сплачений судовий збір у розмірі 1921 (одну тисячу дев'ятсот двадцять одну) грн.00 коп.
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова (вул. Бакуліна, буд. 18, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ37999654) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (м-н Конституції, буд.1,Палац Праці,3 під., 4 пов., м. Харків,61200, код ЄДРПОУ 41313928) сплачений судовий збір у розмірі 1921 (одну тисячу дев'ятсот двадцять одну) грн.00 коп.
Управління Державної казначейської служби України у Шевченківськом районі м.Харкова звернулось до суду із заявою, в якій просить суд змінити порядок та спосіб виконання судового рішення по справі № 520/145] 3/19 в частині стягнення судового збору у розмірі 1921,00 грн. за рахунок коштів Державного бюджету, так як предметом спору у справі було саме стягнення коштів з Державного бюджету України, а не за рахунок бюджетних асигнувань Управління. Оскільки Управління не є тим суб'єктом, який порушив права чи інтереси позивача, а відповідно до законодавства є органом, який здійснює списання коштів з державного бюджету. Отже, судові витрати в справі також підлягають стягненню з Державного бюджету України, що відповідає правовому висновку, викладеному Великою палатою Верховного суду у постанові від 19.06.2018 у справі № 910/23967/16.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню, виходячи зі наступних підстав.
Частиною 1 статті 379 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення ви конання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до вимог ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, є обставини, що іс тотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Матеріалами справи підтверджено, що судом було при винесенні рішення стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області сплачений судовий збір у розмірі 1921 грн.
Законодавцем чітко у ч. 1 ст. 139 КАС України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Тобто в даному випадку заявник - відповідач по справі просить фактично змінити резолютивну частину рішення, яке набрало законної сили, а не змінити спосіб виконання рішення, а тому заміна способу виконання рішення у даному випадку є неможливою.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 378, 379 КАС України, суд ,-
В задоволенні заяви Управління Державної казначейської служби України у Шевченківськом районі м.Харкова про зміну порядку та способу виконання судового рішення по справі №520/14513/19 за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (м-н Конституції, буд.1,Палац Праці,3 під., 4 пов., м. Харків,61200, код ЄДРПОУ 41313928) до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під., 10 пов.,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 34952393), Управління державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова (вул. Бакуліна, буд. 18,м. Харків,61166, код ЄДРПОУ 37999654) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Зінченко А.В.