Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
29.10.2020р. № 520/13293/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бідонько А.В.,
при секретарі судового засідання - Хмелівської Н.М..
за участю :
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача Щепелевої О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання про залучення третьої особи ОСОБА_2 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- Визнати протиправною та скасувати Постанову від 07.09.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження № 56298905, стосовно подій, що мали місце 03.08.2020 р.;
- Визнати протиправною та скасувати Постанову від 07.09.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження № 56298905, стосовно подій, що мали місце 04.08.2020 року.
- Визнати протиправною та скасувати Постанову від 07.09.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження № 56298905, стосовно подій, що мали місце 08.08.2020 р.
- Визнати протиправною та скасувати Постанову від 07.09.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження № 56298905, стосовно подій, що мали місце 11.08.2020 р.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року відкрито провадження по справі.
До суду 22.10.2020 року від ОСОБА_2 надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , мотивуючи тим, що рішення по справі може вплинути на його права, інтереси та обов'язки.
У судове засідання, призначене на 29.10.2020 року прибули позивач та представник відповідача.
Судом поставлено на обговорення заявлене клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи - ОСОБА_2 .
Позивач проти клопотання ОСОБА_2 заперечувала, просила суд відмовити у його задоволенні.
Представник відповідача покладався на розсуд суду.
Суд, розглянувши заявлене клопотання, дійшов наступних висновків.
Згідно ч. 2 ст. 49 КАСУ треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд відзначає, що позаяк предметом цього позову є акт індивідуальної дії владного суб'єкта, яким накладено штраф на ОСОБА_1 , тобто грошове стягнення, що накладається на громадян, посадових та юридичних осіб за невиконання судового рішення, прийняте державним виконавцем на підставі приписів Закону України «Про виконавче провадження», а отже безпосередньо стосується позивача та владного суб'єкта, який прийняв оскаржуваний акт, через що суд не вбачає підстав для залучення третьою особою ОСОБА_2 .
Крім того, заявником не наведено, які саме права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_2 може вплинути рішення у цій справі та не надано на підтвердження цього факту належних та допустимих, достатніх та достовірних в розумінні приписів ст.ст. 73-76 КАСУ доказів.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити у залученні в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 .
Керуючись статтями 49, 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання заявника ОСОБА_2 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови - відмовити.
Копію даної ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 30.10.2020 року.
Суддя Бідонько А.В.