28 жовтня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3111/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянув заяву позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Кіровоградській області (далі - відповідач) про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просив суд зобов'язати відповідача здійснити нарахування і виплату середнього заробітку у середньому розмірі доходу, який би він отримав виконуючи свої трудові обов'язки починаючи з 18.05.2018 по 19.09.2019.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 р. було зобов'язано відповідача нарахувати і виплату позивачу середній заробіток у середньому розмірі доходу, який би він отримав виконуючи свої посадові обов'язки, за період з 18.05.2018 по 19.09.2019 включно (а.с.79-81).
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.06.2020р. (а.с.113-115) рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.02.2020р. залишено без змін.
05.08.2020 р. судом видано виконавчий лист.
17.08.2020 р. державним виконавцем відкрито виконавче провадження №62828994.
28.10.2020 р. до суду від позивача, в порядку ст.383 КАС України, надійшла заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії ГУ ДФС у Кіровоградській області, вчинені на виконання рішення суду у справі №340/3111/19, стосовно нарахування і виплати середнього заробітку у середньому розмірі доходу, який би позивач отримав виконуючи свої посадові обов'язки за період з 18 травня 2018 року по 19 вересня 2019 року включно;
- зобов'язати ГУ ДФС у Кіровоградській області виплатити позивачу суму недоплати середнього заробітку у розмірі 21065,09 грн..
Так, згідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Водночас, у відповідності до вимог ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Як зазначив позивач, на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 р. відповідачем 18.09.2020 р. було перераховано середній заробіток в сумі 35925,33 грн..
19.09.2020 р. позивач направив відповідачу письмовий запит з вимогою пояснити йому порядок нарахування середнього заробітку.
Листом від 28.09.2020 р. №73/П/11-97-08-22 відповідач повідомив, що розрахунок проводився із середньомісячної заробітної плати 2764,50 за один місяць.
Таким чином, про можливі порушення свої прав позивач дізнався з вказаного листа.
До суду із заявою в порядку ст. 383 КАС України позивач звернувся 26.10.2020 (згідно штампу на поштовому конверті).
Враховуючи те, що 18.09.2020 р. відповідачем перераховано середній заробіток, а 28.09.2020 ним повідомлено позивачу порядок нарахування середнього заробітку, позивачем пропущено десятиденний строк, встановленого ч.4 ст.383 КАС України.
Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.248, 256, 383 КАС України, суддя, -
1. Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - повернути заявнику.
2. Копію ухвали разом із заявою направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується, в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 -денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. Хилько