ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"30" жовтня 2020 р. справа № 300/193/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
На розгляді Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо перерахунку пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 70% відповідних сум грошового забезпечення та зобов'язання провести такий перерахунок із застосуванням 80% відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018, з подальшою виплатою пенсії у встановленому судом розмірі.
28.10.2020 від позивача на адресу суду надійшла заява від 27.10.2020 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №300/193/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Подана заява мотивована тим, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі №300/193/19 від 19.11.2019 до цього часу не було виконано, що вказує на нівелювання пенсійним органом прийнятого судом рішення у даній справі. Відтак, просить суд постановити ухвалу, якою встановити судовий контроль за виконанням відповідачем судового рішення та зобов'язати його подати звіт про виконання рішення суду, встановивши строк, достатній для виконання.
У зв'язку із тим, що суддя Главач І.А., який здійснював розгляд справи №300/193/19 по суті, перебуває на листку тимчасової непрацездатності, проведено повторний автоматизований розподіл розгляду заяви ОСОБА_1 від 27.10.2020 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №300/193/19.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.10.2020, вказану заяву передано на розгляд головуючій судді - Микитин Н.М.
Вивчивши зміст заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, дослідивши долучені позивачем докази, суд встановив наступне.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.11.2019, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 70% відповідних сум грошового забезпечення, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 із застосуванням 80% відповідних сум грошового забезпечення, та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 01.01.2018. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Вищенаведене рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 набрало законної сили 10.02.2020.
Позивач вказує на бездіяльність відповідача, яка виражена в тривалому невиконанні судового рішення.
Приписами статті 44 КАС України визначено процесуальні права та обов'язки учасників справи.
Так, частиною 2 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Однак, судом встановлено, що всупереч вимог вищенаведеної норми процесуального закону, заявником до заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, поданої в порядку статі 382 Кодексу адміністративного судочинства України, не долучено доказів надсилання вказаної заяви іншим учасникам справи, натомість до суду надано примірник такої для відповідача.
Отже, позивачем не було оформлено належним чином заяву в порядку ст.382 КАС України, як це передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Відтак, відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Зважаючи на вищевстановлені обставини, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 від 27.10.2020 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №300/193/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, підлягає поверненню без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись статтями 44, 45, 167, 241-243, 248, 382, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Повернути заяву ОСОБА_1 від 27.10.2020 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.11.2019 у справі № 300/193/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Микитин Н.М.