ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"23" жовтня 2020 р. Справа № 300/29/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Скільського І.І.
за участі:
секретаря судового засідання - Гевак Л.І.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представників відповідачів - Мусієнко М.Б. Гавадзин М.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду клопотання позивача про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання неправомірним та скасування наказу №442-о від 10.12.2019 в частині звільнення, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії, -
На розгляді Івано-Франківського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання неправомірним та скасування наказу №442-о від 10.12.2019 в частині звільнення, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.
06.10.2020 судом задоволено клопотання позивача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, та постановлено ухвалу про розгляд справи №300/29/20 за правилами загального позовного провадження і призначено підготовче судове засідання на 23.10.2020.
У підготовчому засіданні 23.10.2020, позивач підтримав подане ним 06.10.2020 клопотання про витребування доказів, та просив суд його задовольнити витребувати в ГУ ДФС в Івано-Франківській області та ГУ ДПС в Івано-Франківській області докази а саме:
в Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області: - наказу про введення в дію організаційної структури та штатного розпису ГУ ДФС в Івано-Франківській області на 2019 рік з відповідними додатками; - наказу про затвердження плану реорганізації ГУ ДФС в Івано-Франківській області; - наказу про попередження працівників про наступне вивільнення у зв'язку з реорганізацією; - попередження ОСОБА_1 , та пропозицію від 13.11.2019; - для огляду в судовому засіданні особову справу ОСОБА_1 за період його роботи в ДПІ у м.Івано-Франківську з 15.09.2004 по 17.10.2018 та в ГУ ДФС в Івано-Франківській області з 18.10.2018 по 11.12.2019.
В Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області: - наказу про надання відпустки ОСОБА_2 , по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку; - наказу про введення в дію організаційної структури та штатного розпису ГУ ДПС в Івано-Франківській області на 2019 рік з відповідними додатками; - наказу про початок діяльності ГУ ДПС в Івано-Франківській області.
У підготовчому засіданні представники відповідачів проти клопотання про витребування доказів заперечили та просили суд відмовити у його задоволенні.
Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд дійшов наступних висновків.
Згідно зі статею 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За приписами частини 4 статті 80 КАС України, витребування доказів у справі є правом, а не обов'язком суду і використання цього права поставлено законодавцем в залежність від поведінки сторони щодо витребування та надання суду доказів з власної ініціативи.
Таким чином, з метою всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин справи, суд прийшов до висновку про часткове задоволення клопотання позивача про витребування доказів, а саме : витребувати у Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області для огляду в судовому засіданні особову справу ОСОБА_1 за період його роботи в ДПІ у м.Івано-Франківську з 15.09.2004 по 17.10.2018 та в ГУ ДФС в Івано-Франківській області з 18.10.2018 по 11.12.2019.
Щодо інших письмових доказів зазначених у клопотанні, суд відмовляє у їх витребуванні, так як в матеріалах адміністративної справи наявні належним чином засвідчені копії доказів зокрема: наказ ГУ ДФС в Івано-Франківській області «Про введення в дію організаційної структури ГУ ДФС в Івано-Франківській області на 2019 рік» №31 від 09.01.2019 (а.с.82); Організаційна структура ГУ ДФС в Івано-Франківській області на 2019 рік (а.с.84-86); наказ ГУ ДФС в Івано-Франківській області «Про введення в дію штатного розпису» №144 від 31.01.2019 (а.с.87); штатний розпис на 2019 Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (а.с.88-91); наказ ГУ ДПС в Івано-Франківській області «Про введення в дію організаційної структури та штатного розпису ГУ ДПС на 2019 рік» №1 від 16.08.2019 (а.с.95); Організаційна структура ГУ ДПС в Івано-Франківській області на 2019 рік (а.с.97-99); штатний розпис на 2019 Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (а.с.100-103); наказ ГУ ДПС в Івано-Франківській області №7 від 29.08.2019 «Про початок діяльності Головного управління ДПС в Івано-Франківській області» (а.с.104-105); наказ ГУ ДПС в Івано-Франківській області №209 від 06.02.2020 «Про введення в дію штатного розпису» (а.с.110); перелік змін №1 до організації структури Головного управління ДПС в Івано-Франківській області на 2019 рік (зворот а.с.111-115); план заходів з реорганізації ГУ ДФС в Івано-Франківській області шляхом приєднання (а.с.121); наказ ГУ ДПС в Івано-Франківській області №247-в від 18.12.2019 «Про надання відпустки ОСОБА_2 » (а.с.94); попередження ОСОБА_1 про наступне вивільнення від 13.11.2019 (а.с.92); повідомлення-пропозиція ОСОБА_1 від 13.11.2019 (а.с.93).
У суда відсутні сумніви щодо відповідності наведених вище копій письмових доказів наданих уповноваженим представником податкового органу - оригіналу.
Відповідно до ч.1,2 ст. 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
На переконання суду обсяг наведених вище доказів наданих податковим органом на вимогу суду є достатнім для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в цій справі.
З врахуванням наведеного, клопотання позивача про витребування доказів від 06.10.2020 підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст. ст. 80, 243, 248, 256 КАС України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 , про витребування доказів - задовольнити частково.
Витребувати у Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області для огляду в наступному судовому засіданні особову справу ОСОБА_1 за період його роботи в ДПІ у м.Івано-Франківську з 15.09.2004 по 17.10.2018 та в ГУ ДФС в Івано-Франківській області з 18.10.2018 по 11.12.2019.
В задоволенні клопотання в іншій частині відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.
Ухвала складена в повному обсязі 28.10.20.