про зупинення провадження у справі
14 вересня 2020 року м. Житомир справа № 240/175/20
категорія 111020200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Романченка Є.Ю.,
секретар судового засідання Лінкевич Т.Ф.,
за участю: представника позивача Кінзерської Н.В.,
представника відповідача Пакляченка Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" про застосування арешту коштів на рахунках,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить застосувати арешт коштів Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" з рахунків у банку, що обслуговують такого платника податків, з підстав та на виконання пп. 94.2.3 п. 94.2 та пп. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України.
Ухвалою суду від 10.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 240/175/20, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 240/175/20 до набрання рішення у справі № 240/11714/19 законної сили на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.
Представник позивача подала заперечення на клопотання, в яких указала, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню. Наголосила, що наказ ГУ ДПС у Житомирській області від 13.11.2019 № 517 в справі № 240/11714/19 не оскаржується.
У судовому засіданні представник відповідача клопотання підтримав і просив задовольнити.
Представник позивача в судовому засіданні щодо зупинення провадження в справі заперечила.
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі та присутні в судовому засіданні, перевіривши доводи клопотання, з урахуванням матеріалів справи, суд дійшов наступного висновку.
Як видно зі змісту позовної заяви про застосування арешту коштів на рахунку, звернення Головного управління ДПС у Житомирській області до суду з даним позовом обґрунтовано тим, що відповідно до наказу від 13.11.2019 за № 517 на проведення документальної позапланової перевірки платника Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" та направлень ГУ ДПС від 13.11.2019 за №655, №656, № 657, № 658, № 659, посадовими особами здійснено 14.11.2019 виїзд до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика". Проте у допуску до перевірки генеральний директор ТОВ ""ДКП "Фармацевтична фабрика" відмовив з відсутності службових посвідчень у працівників ГУ ДПС у Житомирській області та ДПС України.
Посадовими особами ГУ ДПС у Житомирській області складено акт відмови у допуску до проведення документальної позапланової перевірки від 14.11.2019 № 103.
У зв'язку із недопуском платника посадових осіб контролюючого органу до проведення перевірки, ГУ ДПС у Житомирській області, відповідно до пп.94.2.3 п.94.2 ст.94 Податкового кодексу України, прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків №2 від 14.11.2019, яким застосовано умовний адміністративний арешт майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Житомирська фармацевтична фабрика". Також, посилаючись на приписи пп. 94.2.3 п. 94.2 та пп. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України, позивач звернувся до суду з даним позовом про застосування арешту коштів Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" на рахунках у банку, що обслуговують такого платника податків.
Встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" було оскаржено дії посадових осіб при виконанні наказу ГУ ДПС у Житомирській області від 13.11.2019 №517 та рішення в.о.начальника ГУ ДПС у Житомирській області про застосування адміністративного арешту майна платника податків від 14.11.2019 №2 до Житомирського окружного адміністративного суду.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року в справі № 240/11714/19 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ДПС у Житомирській області про застосування адміністративного арешту майна платника податків від 14.11.2019 №2. В решті позову відмовлено.
Суд зауважує, що позовні вимоги Товариства у справі № 240/11714/19 були обґрунтовані, зокрема, наявністю законних підстав для недопуску посадових осіб податкового органу до перевірки.
За наведених обставин, суд приходить до висновку, що рішення суду у справі № 240/11714/19 в частині оцінити обставини (фактів) недопуску платником посадових осіб податкового органу до перевірки впливає на правильне вирішення спору в даній справі.
Пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що провадження в даній справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/11714/19.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження в справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДКП "Фармацевтична фабрика" про застосування арешту коштів на рахунках до набрання чинності рішенням Житомирського окружного адміністративного суду в справі №240/11714/19.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.Ю. Романченко