Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 жовтня 2020 р. Справа №200/7649/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., при секретарі судового засідання Заїченко Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до відповідача 1 - Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відповідач 2 - Головний державний виконавець Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Демянко Ольга Сергіївна, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування постанов головного державного виконавця про накладення штрафу від 10.08.2020 у ВП № 61831112, -
Донецький прикордонний загін звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до відповідача 1 - Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відповідач 2 - Головний державний виконавець Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Демянко Ольга Сергіївна, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_1 та просить суд:
Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ДЕМЯНКО Ольги Сергіївни від 10.08.2020 ВП № 61831112 про накладення штрафу у сумі 10 200 грн.
Зупинити дію постанови від 10.08.2020 ВП № 61831112 головного державного виконавця Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ДЕМЯНКО Ольги Сергіївни до винесення рішення по справі.
Під час судового засідання, судом вставлено, що визначений позивачем відповідач 2 - Головний державний виконавець Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Демянко Ольга Сергіївна є належним відповідачем, оскільки дослідивши правові положення ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
Вивчивши матеріали справи, суд доходить висновку про наступне.
Відповідно до вимог частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до частини 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець
За таких обставин, суд доходить висновку про виключення Головного державного виконавця Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Демянко Ольгу Сергіївну з числа відповідачів у даній справі.
Крім того, судом взято до уваги правовий висновок Верховного Суду викладений у постанові від 11.06.2019 року по справі № 303/3418/17, адміністративне провадження № К/9901/47922/18, яким вказано: Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про державну виконавчу службу» від 24.03.1998 № 202/98-ВР (далі за текстом Закон МІ 202/98-ВР) органами державної виконавчої служби є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції. Наведений перелік органів державної виконавчої служби є вичерпним.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» від 02.06.2016 № 1403 - VIII встановлено систему органів примусового виконання рішень становлять: органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку. Зважаючи надане ВС/КАС у описаній постанові вказав, що з наведених приписів законодавства випливає, що належними відповідачами у справах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідні органи державної виконавчої служби, а саме: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України;: управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі; районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних територіальних управлінь юстиції.
Тобто, належним Відповідачем та єдиним у справі № 200/7649/20-а є саме Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
Керуючись нормами Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Виключити відповідача - 2 - Головного державного виконавця Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Демянко Ольгу Сергіївну з числа відповідачів у справі 200/7649/20-а за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до відповідача 1 - Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відповідач 2 - Головний державний виконавець Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Маріуполь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Демянко Ольга Сергіївна, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування постанов головного державного виконавця про накладення штрафу від 10.08.2020 у ВП № 61831112.
Повний текст ухвали складений 30 жовтня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.В. Шинкарьова