30 жовтня 2020 року Справа №160/13926/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
за участі секретаря судового засідання: Молоданова М.Ю.,
представника позивача: Анкудінова А.О.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву кандидата в депутати Нікопольської районної ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору у справі №160/13926/20 за позовною заявою кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_2 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішень, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/13926/20 за позовною заявою кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_2 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішень.
30 жовтня 2020 року до канцелярії суду від кандидата в депутати Нікопольської районної ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 надійшла заява, в якій остання просить залучити її до участі у справі №160/13926/2 у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, яка обґрунтована тим, що оскаржувану в рамках вказаної справи рішення відповідача про здійснення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120726 було прийнято, зокрема, за її скаргою, а отже рішення суду, що буде ухвалене за результатами розгляду цієї справи, може мати вплив на її права та обов'язки.
Представник позивача у судовому засіданні 30.10.2020р. проти задоволення означеної заяви заперечував, посилаючись на те, що ця заява подана вже на стадії розгляду справи по суті та може призвести до затягування розгляду справи, зважаючи на скорочені строки її розгляду.
Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи та надану заяву, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд доходить наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З аналізу наведених норм статті 49 КАС України слідує, що вступ або залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача може мати місце лише до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.10.2020р. позовну заяву кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_2 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішень прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/13926/20 за цією позовною заявою, а також призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи у судовому засіданні на 30 жовтня 2020 року об 11:00год.
30 жовтня 2020 року розгляд справи відкладено на 13год. 00хвил.
У судовому засіданні 30.10.2020р., призначеному на 13год. 00хвил., розпочато розгляд справи №160/13926/20 по суті, заслухано вступне слово та перейдено до дослідження доказів, в тому числі, допитано свідків.
Заява кандидата в депутати Нікопольської районної ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 про залучення її до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору у справі №160/13926/20 подана 30.10.2020р. о17год.35хвил.
Станом на час подання ОСОБА_1 вищевказаної заяви розгляд справи №160/13926/20 перебуває на стадії дослідження доказів.
За наведених обставин, означена заява подана з порушенням встановленого ч.2 ст.49 КАС України строку, що є підставою для відмови в її задоволенні, тим більше, з огляду на скорочені строки розгляду справ такої категорії, встановлені ст.273 КАС України.
Керуючись статями 49, 243, 256, 273 КАС України, суд -
У задоволенні заяви кандидата в депутати Нікопольської районної ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору у справі №160/13926/20 за позовною заявою кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_2 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішень - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.М. Турова