22 жовтня 2020 року Справа № 160/9345/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юркова Е.О.
за участі секретаря судового засідання Шпота Я.С.
за участі:
представника позивача Зосименко С.Г.
представника відповідача Ховрич А.А.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 160/9345/20 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови,-
11 серпня 2020 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до управління Державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради з вимогами: визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 12/270720 від 27.07.2020 року, винесену управлінням Державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради.
Ухвалою суду від 17.08.2020 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 17.09.2020 року призначено розгляд адміністративної справи № 160/9345/20 за правилами загального позовного провадження, та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
08.10.2020 року представником Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі № 160/9345/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/3439/20.
Клопотання обґрунтовано тим, що спірна у даній справі постанова прийнята за результатом перевірки виконання вимог припису Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 14.02.2020 року. Проте припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 14.02.2020 року оскаржено позивачем у судовому порядку та становить предмет спору у справі № 160/3439/20.
В судовому засіданні 22.10.2020 року представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі № 160/6345/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/3439/20 підтримано.
Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.
Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/3439/20 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови та припису, виходячи з такого.
Cудом встановлено, що предметом спору у справі № 160/3439/20 є, зокрема визнання протиправним та скасування припису Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про усуненя порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 14.02.2020 року.
Спірна у даній справі постанова Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 12/270720 від 27.07.2020 року прийнята на підставі акта від 26.02.2020 року № 0000000011, протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 26.02.2020 року та припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 26.02.2020 року.
Разом з тим, актом перевірки щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 26.02.2020 року № 0000000011 встановлено не виконання вимог припису про усуненя порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 14.02.2020 року.
У зв'язку з викладеним є необхідність зупинити провадження у справі № 160/9345/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/3439/20.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Керуючись статтями 236, 248, 250, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про зупинення провадження у справі № 160/9345/20 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 160/9345/20 до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/3439/20 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови та припису.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали суду складений 27.10.2020 року.
Суддя Е.О. Юрков