вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
21.10.2020м. ДніпроСправа № 904/3493/20
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі"
до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради
про стягнення 18 400,13 грн.
Суддя Юзіков С.Г.
При секретарі судового засідання: Кулебі Т.Ю.
Представники:
Позивача - Денисенко Н.М., дов. №836 від 08.11.2019 (адвокат)
Відповідача - не з'явився
Позивач просить стягнути з Відповідача 18 400,13 грн. - недоврахованої електроенергії.
Відповідач, відзив на позов не надав, у жодне судове засідання явку свого представника не забезпечив, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належно на адресу вказану у позові та ЄДР, що підтверджується рекомендованими поштовими повідомленнями, що повернулися на адресу суду з відміткою про отримання Відповідачем кореспонденції суду №4930011857070, №4930012421410.
В ході розгляду даної справи Господарським судом Дніпропетровської області, у відповідності до п. 4 ч. 5 ст. 13 ГПК України, було створено учасникам справи умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Секретарем судового засідання, для вжиття всіх необхідних заходів повідомлення сторони про розгляд справи, передавалися телефонограма Відповідачеві за номерами, які зазначені у позові, однак один з номерів не обслуговується інший не працює.
Стаття 43 ГПК України зобов'язує учасників судового процесу та їх представників добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Частиною 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.
Справа, згідно зі ст. 165 ГПК України, розглядається за наявними у ній матеріалами.
У судовому засіданні досліджено надані Позивачем докази.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника Позивача господарський суд
26.03.1998 сторонами укладено Договір про постачання електричної енергії №687.
Листом від 09.02.2011 № 1067/600 Позивач повідомив Відповідача про зміну номеру Договору про постачання електричної енергії від 26.03.1998 з № 687/32-1 на № 032001.
25.01.2016 сторонами укладено додаткову угоду № 032001/4105/1600 до Договору про постачання електричної енергії №032001 від 26.03.1998, якою внесли зміни до Додатку 3 "Порядок розрахунків".
15.03.2017 сторонами укладено Додаткову угоду №ДС-002/03466-00 до договору про постачання електричної енергії №03466-00 від 26.03.1998 (далі Додаткова угода), у якій сторони дійшли згоди: доповнити п.2 Договору "Абонент обязуется" (мовою оригіналу) новим підпунктом 2.12. такого змісту: оплачувати Постачальнику (Позивачеві), у разі відсутності встановлених на об'єктах Споживача (Відповідача) розрахункових засобів обліку, вартість електричної енергії, розраховану постачальником за величиною дозволеної потужності струмоприймачів, що становить 163,42 кВт та кількістю годин використання, виходячи з встановленого режиму роботи: 12 годин на добу 7 днів на тиждень (до моменту встановлення засобів обліку і складання акту технічної перевірки засобів обліку електричної енергії).
28.03.2019 працівниками Позивача, за участю заст.директора підприємства Споживача (Відповідача) - Бойко Л.Н. складено Акт про порушення №123651, у якому зафіксовано, що Споживач (Відповідач) порушив 5.5.5. ПРРЕЕ, передбаченого підп. 5,6,7 п. 2.1. Методики - самовільне підключення струмоприймачів, які не належать АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" поза приладом комерційного обліку електричної енергії без порушення схеми комерційного обліку. Самовільне підключення виконано у підвалі житлового будинку дротом АПВ 2х10мм з кв - 20 електростояка з метою безоблікового користування електричною енергією. Самовільне підключення при КЗП виявити без використання спеціальних технічних засобів не можливо. При ввімкненні навантаження імпульси відсутні - споживання електричної енергії не обліковується. Споживачеві порушення продемонстровано.
Акт про порушення №123651 представник Споживача - Бойко Л.Н. підписала без заперечень.
Того ж дня, представниками Позивача складено акт про усунення порушення ПРРЕЕ, у якому зазначено, що порушення демонтовано силами Споживача.
Позивач, відповідно до п.8.2.6. Правил, належним чином повідомив Відповідача про день та час проведення засідання комісії з розгляду Акту про порушення №123651 від 28.03.2019, що підтверджується наведеним вище Актом.
На засіданні комісії прийнято рішення, провести нарахування обсягу та вартості недооблікованої активної електричної енергії, відповідно до п. 2.9 і за формулою 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Споживачем ПРРЕЕ (далі Методика) за період з 24.01.2019 по 28.03.2019, про що складено протокол №3-40 від 10.04.2019.
За розрахунком Позивача вартість недоврахованої електроенергії за період з 24.01.2019 по 28.03.2019 становить 18 400,13 грн.
На оплату активної електроенергії за актом №123651 від 28.03.2019 Позивач виставив Відповідачеві рахунок № 111/687/32-1/123651 від 10.04.2019 на суму 18 400,12 грн.
Представник Споживача - Бойко Л.Н., яка була присутньою на засіданні комісії, з протоколом ознайомлена, копію протоколу, розрахунку та рахунку отримала, про що свідчить її підпис у Протоколі №3-40 від 10.04.2019.
За даними Позивача, не спростованими Відповідачем, останній рахунок не оплатив.
Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.
Предметом доказування у даній справі є: наявність порушення ПРРЕЕ Відповідачем та правомірність нарахування Позивачем вартості недоврахованої електричної енергії.
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Законом України "Про електроенергетику" та "Правилами роздрібного ринку електричної енергії", затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі ПРРЕЕ) (у редакції, яка діяла на момент виявлення порушення).
За договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується (ч.1 ст. 275 ГК України).
Відповідно до ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є:… 14) пошкодження цілісності пломб, повірчого тавра тощо.
Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені (п.2.3.4. ПРРЕЕ).
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором (п.8.2.4. ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
Згідно з п.8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв'язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку (п.8.2.7. ПРРЕЕ)
Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтями 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно зі ст. 78, 79 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Відповідач відзив на позов не надав, доказів на спростування обставин, про які заявив Позивач, відсутності боргу чи контррозрахунку стягуваної суми суду також не надав.
Перевіривши доводи Позивача, проаналізувавши матеріали справи, суд бере до уваги, що порушення Відповідачем ПРРЕЕ виявлено представниками Позивача в ході проведення перевірки дотримання Відповідачем ПРРЕЕ, акт про порушення складено з дотриманням вимог чинного на момент перевірки законодавства, у присутності заст. директора підприємства Відповідача Бойко Л.Н. без зауважень від останньої, розрахунки недоврахованої електроенергії Позивачем проведено відповідно до Методики, копію протоколу №3-40 від 10.04.2019 засідання комісії з розгляду Акту про порушення №123651 від 28.03.2019, розрахунок недоврахованої електричної енергії, рахунок № 111/687/32-1/123651 від 10.04.2019 на суму 18 400,12 грн. Позивачем вручено заст. директора підприємства Відповідача Бойко Л.Н. 10.04.2019.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Згідно зі ст. 129 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на Відповідача.
Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради - задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради, 49127, м. Дніпро, вул. Агнії Барто, 19 (код 05451368) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22 (код 23359034) 18 400,13 грн. - за недовраховану електроенергію, 2 102,00 грн. - судового збору.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається у строк, передбачений ст.256 ГПК України, з урахуванням ч. 4 розділу Х "Прикінцеві положення" цього Кодексу.
Повне судове рішення складене 30.10.2020
Суддя С.Г. Юзіков