Справа №766/16380/20
н/п 1-кс/766/9087/20
21 жовтня 2020 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 розглянувши у судовому засідання скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після повідомлення про кримінальне правопорушення,
19 жовтня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив:
Поновити строк на оскарження невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Зобов'язати прокурора (процесуального керівника) Херсонської місцевої прокуратури, слідчого (уповноважену службову особу) Дніпровського відділу поліції ХМВ УМВС України в Херсонській області внести до ЄРДР та надати йому витяг з ЄРДР про внесення відомостей, у відповідності до положень ст. 214 КПК України, за заявою від 25.03.2015р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 197, 162 ч. 2 ст. 190 КК України, обов'язковість яких визначена ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_5 від 21.05.2015 року.
Обґрунтування скарги:
21.05.2015 року при розгляді скарги на бездіяльність уповноважених службових осіб Дніпровського ВПХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягала у невнесенні додаткових відомостей при досудовому розслідуванні кримінального провадження № 12013230030006839 про кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_5 , у відповідній ухвалі було зазначено про те, що прокурором прокуратури Дніпровського району м. Херсона ОСОБА_6 процесуальним керівником, слідчому, у провадженні якого знаходиться кримінальне провадження надані вказівки щодо заявлених у скарзі вимог, а саме: долучити скаргу від 25.03.2015р. до справи, провести слідчі дії, зареєструвати в ЄРДР повідомлення про злочин, додане до скарги. Дана обставина була предметом розгляду у вказаному провадженні, вказівки прокурора являються обов'язковими для слідчого.
Однак, до теперішнього часу відомості, викладені у повідомленні про злочин, зазначені у вказаній ухвалі слідчого судді, до ЄРДР не внесені.
Оскільки про невнесення відомостей до ЄРДР ОСОБА_3 стало відомо у жовтні 2020 року після неодноразових запитів у електронному режимі про наявність вказаного провадження, на які відповіді скаржник не отримав через неможливість доступу, зазначаю про те, що встановлений законам десятиденний строк на оскарження бездіяльності прокурора (процесуального керівника) Херсонської місцевої прокуратури, слідчого (уповноваженої службової особи) Дніпровського відділу поліції ХМВ УМВС України в Херсонській області має починатися з дня, коли звернувся зі скаргою до суду 07.10.2020р. та 15.10.2020р. отримав копію ухвали про повернення скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, вважає, що наявні підстави для поновлення строку на оскарження.
Доводи сторін у судовому засіданні:
Скаржник та його представник підтримали скаргу, просили суд її задовольнити. На обґрунтування поважності пропуску строку звернення до суду із скаргою на невнесення відомостей до ЄРДР не надавали доказів поважності причин, посилалися тільки на те, що вважали, що за заявою здійснюється досудове розслідування, тривалий час заявнику не надавалася можливість ознайомитися із матеріалами кримінального провадження, яке було закрите, очікувалася відповідь з приводу прийняття рішення про внесення відомостей до ЄРДР за заявою управління.
Слідчий в судове засідання не з'явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Мотивація суду:
Заслухавши пояснення скаржника та його представника, дослідивши матеріали судової справи, слідчий суддя прийшла до висновку, що скарга підлягає поверненню скаржнику з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.304КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбаченої частиною першою ст.303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто внесення відомостей до ЄРДР рішенням не оформляється, а доказом внесення відомостей до ЄРДР є надання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В разі невнесення таких відомостей КПК України не містить припису оформляти таку відмову процесуальним документом.
Отже, десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань наступає після сплину 48 годин після подання заяви про кримінальне правопорушення. (протягом 24 годин відомості повинні бути внесені, плюс - через 24 годині після внесення наданий витяг з ЄРДР).
Заяву ОСОБА_3 подав ще 25 березня 2015 році.
Скаргу на невнесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою було розглянуто слідчим суддею Дніпровського районного суду м.Херсона 21.05.2015 року і відмовлено і її задоволенні.
ОСОБА_3 до суду звернувся зі скаргою 19 жовтня 2020 року.
Щодо поновлення пропущеного строку то слідчий суддя вважає, що очікування відповіді чи вчинення дій органами поліції 5 років не є поважною причиною пропуску строку для звернення до суду, а відповідно і підставою для поновлення пропущеного строку.
Відповідно до пункту 3 частини 2 ст.304КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя
постановила:
Відмовити ОСОБА_3 в задоволенні клопотання щодо поновлення строків.
Повернути скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ухвала протягом п'яти днів з дня її оголошення може бути оскарження шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено о 12 годині 25 хвилин 23 жовтня 2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1