Справа № 552/6498/19 Номер провадження 11-кп/814/1121/20Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
про відмову у відкритті апеляційного провадження
23 жовтня 2020 року м. Полтава
Суддя - доповідач Судової колегії з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду ОСОБА_2 , розглянувши апеляційну скаргу першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 на ухвалу Київського районного суду м. Полтава від 18.08.2020, -
18 серпня 2020 року Київським районним судом м. Полтава постановлено етапувати засудженого ОСОБА_4 до Державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№23) для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження щодо нього за ч.2 ст. 185 КК України.
Виконання ухвали доручено Державній установі «Темнівська виправна колонія (№100)» та Державній установі «Полтавська установа виконання покарань (№23)».
Не погоджуючись із зазначеним вище судовим рішенням суду першої інстанції перший заступник керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу Київського районного суду м. Полтава від 18.08.2020 скасувати та постановити нову ухвалу, якою у задоволенні заяви засудженого відмовити.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам КПК України, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження за даною апеляційною скаргою з таких підстав.
Відповідно до ст. 392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені судові рішення, які були ухвалені судами першої інстанції і не набрали законної сили, а саме: вироки, крім випадків, передбачених статтею 394 цього Кодексу; ухвали про застосування чи відмову у застосуванні примусових заходів медичного або виховного характеру; інші ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом.
До інших ухвал, на які може бути подана апеляційна скарга, відносяться наступні ухвали:
- про закриття кримінального провадження (ст. 284 КПК);
- про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності (ст. 288 КПК);
- про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні (ст.380 КПК);
- про внесення виправлень у судове рішення чи відмову у внесенні виправлень (ст. 379 КПК);
- про скасування вироку, яким була затверджена угода, або про відмову у скасуванні такого вироку (ст. 476 КПК);
- про продовження, зміну, припинення застосування примусових заходів медичного характеру або відмову в цьому (ст. 516 КПК);
- про вирішення питань пов'язаних із виконанням вироку (ст.539 КПК);
- про тимчасовий арешт (ст. 583 КПК);
- про виконання вироку суду іноземної держави (ст. 603 КПК);
- про приведення вироку суду іноземної держави у відповідність із законодавством України (ст. 610 КПК України).
Також оскарження інших ухвал можливе, якщо це прямо передбачено самою статтею, на підставі якої прийнято судове рішення.
Зі змісту апеляційної скарги вбачається, що прокурор оскаржує ухвалу суду про етапування засудженого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Право і порядок ознайомлення з матеріалами кримінального провадження передбачені положеннями ч.10 ст. 290, ч.2 ст.317, ч.4 ст.395, ч.2 ст. 425 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.317 КПК України після призначення справи до судового розгляду головуючий повинен забезпечити учасникам судового провадження можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, якщо вони про це заявлять клопотання. Під час ознайомлення учасники судового провадження мають право робити з матеріалів необхідні виписки та копії.
Згідно з положеннями ч.4 ст. 395 КПК України протягом строку апеляційного оскарження матеріали кримінального провадження ніким не можуть бути витребувані із суду. У цей строк суд зобов'язаний надати учасникам судового провадження за їх клопотанням можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження.
У відповідності до ч.2 ст. 425 КПК України особам, які мають право подати касаційну скаргу, надається можливість ознайомитися в суді з матеріалами кримінального провадження для вирішення питання про подання касаційної скарги.
У свою чергу, частиною десятою статті 290 КПК України урегульовано порядок ознайомлення з матеріалами кримінального провадження на стадії досудового розслідування, а також встановлення строку для ознайомлення з матеріалами у разі зволікання при ознайомленні.
Разом з тим, в жодній з вказаних статей не міститься норма про можливість оскарження в апеляційному порядку судового рішення суду першої інстанції про етапування засудженого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
З аналізу ст.ст. 537, 539 КПК України також вбачається, що дана ухвала оскарженню не підлягає.
Не містять такої норми й інші статті КПК України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У кримінальному провадженні такі випадки врегульовані Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема, визначенням вичерпного переліку судових рішень першої інстанції, які можуть бути оскарженні в апеляційному порядку.
Таким чином, прокурором оскаржується ухвала, яка не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
На підставі ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
У зв'язку з викладеним, враховуючи, що чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено оскарження ухвали суду про про етапування засудженого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, вважаю за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора ОСОБА_3 .
На підставі викладеного та керуючись ст. 399 КПК України,
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою першого заступника керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 на ухвалу Київського районного суду м. Полтава від 18.08.2020 щодо ОСОБА_4 - відмовити.
Апеляційну скаргу повернути апелянту.
Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач ОСОБА_2