Справа № 426/7625/20
іменем України
27 жовтня 2020 року м.Сватове
Сватівський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Скрипника С.М.,
за участі секретаря судового засідання Брайловської М.М.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сватове, матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області про встановлення факту, що має юридичне значення,
встановив:
Заявник ОСОБА_1 звернувся з даною заявою до суду, в якій зазначив, що навчався в міському професійно-технічному училищі Ворошиловградського обласного управління профтехосвіти зі строком навчання два роки по професії арматурник електрозварник, Атестат № 4782 від 15.07.1977 року.
Свою трудову діяльність ОСОБА_1 розпочав 29 серпня 1977 року та був прийнятий на роботу на виробниче об'єднання «Сєверодонецьк залізобетон» в арматурний цех арматурником 3 розряду - Наказ №к-65 від 24.08.1977року.
30.03.1978 року заявник був звільнений у зв'язку з проходженням служби в армії, наказ №32 від 12.04.1978 року. Там мені вперше була заведена та видана трудова книжка НОМЕР_1 від 29.08.1977 року.
07 травня 1980 року ОСОБА_1 був прийнятий в члени колгоспу імені 20 років Жовтня Сватівського району Ворошиловградської області, там йому була видана трудова книжка колгоспника серія НОМЕР_2 від 07.05.1980 року. 31.03.2000 року колгосп був реорганізований, тому він був звільнений із членів колгоспу.
З 25.10.2019 заявнику ОСОБА_1 призначено пенсію за віком. Останній перебуває на обліку в Білокуракинському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області та отримує пенсію. 27.02.2020 року він звернувся з заявою стосовно перерахунку пенсії з урахуванням довідок про заробітну плату, видані спілкою селянських господарств «Маньківська» від 04.03.2018 року №14,15 та первинних документів, на підставі яких видані довідки (книги обліку праці та заробітної плати колгоспників колгоспу імені 20 років Жовтня за 1986 -1990 роки.
Листом від 03 березня 2020 року № 27/11-7/с виданим Білокуракинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області ОСОБА_1 було повідомлено, що при розгляді цих довідок та первинних документів, на підставі яких видані довідки (книга обліку праці та заробітної плати колгоспників колгоспу імені 20 років Жовтня за 1986-1990 роки) встановлено, що:
- у книзі колгоспу за 1986 рік зазначено його ім'я по батькові (мовою оригіналу - ОСОБА_2 );
-у книзі колгоспу за 1987 рік невірно зазначено його прізвище (мовою оригіналу - ОСОБА_3 );
-у книзі колгоспу за 1989 рік невірно зазначено моє прізвище та по батькові (мовою оригіналу - ОСОБА_4 );
-у книзі колгоспу за 1990 рік невірно зазначено моє прізвище мовою оригіналу - ОСОБА_3 ).
Таким чином відомості в довідках № 14 та № 15 від 04.09.2018 про заробітну плату для обчислення пенсії вказані вірно, але оскільки вони видані на підставі вищевказаних книг обліку праці та заробітної плати, які є первинними документами і також подаються до органу пенсійного фонду для перерахунку пенсії та при цьому вірно вказані анкетні дані лише в книзі № 2 обліку праці та заробітної плати колгоспників колгоспу імені 20 років Жовтня Сватівського району Луганської області за 1988, 1991 та 1993 роки.
В інших книгах зазначено прізвище та/або по батькові відмінне від прізвища та по батькові заявника тобто, відомості вказані у книгах обліку праці та заробітної плати, в яких фактично зазначені анкетні дані іншої особи.
Тому зазначені неточності унеможливлюють проведення перерахунку пенсії управлінням згідно з наданими документами.
16.04.2020 року заявник звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
03.06.2020 року рішенням Луганського окружного адміністративного суду вимоги заявника було задоволено частково, було зобов'язано Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії за віком від 27.02.2020 року, зареєстровану за вхідним №27/117/С та прийняти рішення з урахуванням висновків суду. У задоволенні решти вимог йому було відмовлено.
У мотивувальній часині рішення Луганського окружного адміністративного суду, у справі №360/1621/20 судом було зазначено наступне: «Суд зазначає, що встановлення юридичного факту врегульовано нормами Цивільного процесуального кодексу України та вирішення даного питання відноситься до підсудності місцевих загальних судів.
У зв'язку з розбіжностями в написанні прізвища позивача у паспорті та довідках, що підтверджують періоди роботи, суд зазначає про необхідність встановлення фактів належності позивачу наданих довідок, що дасть позивачу у подальшому звернутися до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області для забезпечення можливості оформлення пенсії.
16.09.2020 ОСОБА_1 звернувся до управління пенсійного фонду із заявою про добровільне виконання рішення суду № 360/1621/20.
18.09.2020 рішенням Білокуракинського об'єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області № 38 заявнику було відмовлено у перерахунку пенсії відповідно до ст. 40 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
На даний час виправити дані обставини заявником неможливо через непереборні для нього обставини у зв'язку з тим, що колгосп 20 років Жовтня Сватівського району Ворошиловградської області у 2000 році був реорганізований. ССГ «Маньківка» Сватівського району Луганської області, яка є правонаступником колгоспу імені 20 років Жовтня та згідно з відомостями у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань перебуває в стані припинення з 04.03.2014. У довідках № 14 та № 15 від 04.09.2018 щодо нарахування позивачу заробітної плати вірно зазначені анкетні дані заявника, але копії первинних документів - книг обліку праці та заробітної плати колгоспу містять невірно зазначені анкетні дані ОСОБА_1 . У зв'язку з цим просить встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_3 копій первинних документів, на підставі яких видані довідки, а саме:
-копії виписки з книги колгоспу за 1986 рік (книга №2 обліку праці й заробітної плати колгоспників) зазначено моє по батькові мовою оригіналу - ОСОБА_2 ;
-копії виписки з книги колгоспу за 1987 рік (книга №2 обліку праці й заробітної плати колгоспників) зазначено моє по батькові мовою оригіналу - ОСОБА_3 ;
-копії виписки з книги колгоспу за 1988 рік (книга №2 обліку праці й заробітної плати колгоспників) де зазначено моє прізвище мовою оригіналу - Низовый ОСОБА_5 ;
-копії виписки з книги колгоспу за 1989 рік (книга №2 обліку праці й зарплати) зазначено моє прізвище та по батькові мовою оригіналу - ОСОБА_4 ;
- копії виписки з книги колгоспу за 1990 рік (книга №2 обліку труда й зарплати колгоспників) зазначено моє прізвище мовою оригіналу - ОСОБА_3 .
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явився, до початку розгляду справи подав до суду клопотання, в якому просить суд розглядати справу за його відсутності, на зжаявлених вимогах наполягає, просив задовольнити їх (а.с.48).
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, до початку розгляду справи подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначив, що не має заперечень по справі (а.с. 46).
Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.
Так, відповідно до ст. 293 ЦПК України, п.п. 4,12 Постанови Пленуму Верховного Суду України за №5 від 31.03.1995 року „Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" (з наступними змінами), окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав за відсутності іншого порядку встановлення цих фактів.
За правилами ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Обумовлений факт підлягає встановленню в судовому порядку за наявності наступних умов:
1) згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, та чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
2) заявник не має іншої можливості встановити факт, що має для нього юридичне значення, в зв'язку з чим єдиним способом встановлення необхідного факту є ухвалення судом відповідного рішення;
3) якщо встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Так, як вбачається з матеріалів справи заявник був зарахований на роботу до виробничого об'єднання «Сєверодонецьк залізобетон» в арматурний цех арматурником 3 розряду - Наказ №к-65 від 24.08.1977року. 30.03.1978 року заявник був звільнений у зв'язку з проходженням служби в армії, наказ №32 від 12.04.1978 року. Там мені вперше була заведена та видана трудова книжка НОМЕР_1 від 29.08.1977 року. 07 травня 1980 року ОСОБА_1 був прийнятий в члени колгоспу імені 20 років Жовтня Сватівського району Ворошиловградської області, там йому була видана трудова книжка колгоспника серія НОМЕР_2 від 07.05.1980 року. 31.03.2000 року колгосп був реорганізований, тому він був звільнений із членів колгоспу (а.с.7-10, 30-35).
З 25.10.2019 заявнику ОСОБА_1 призначено пенсію за віком. Останній перебуває на обліку в Білокуракинському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області та отримує пенсію. 27.02.2020 року він звернувся з заявою стосовно перерахунку пенсії з урахуванням довідок про заробітну плату, видані спілкою селянських господарств «Маньківська» від 04.03.2018 року №14,15 та первинних документів, на підставі яких видані довідки (книги обліку праці та заробітної плати колгоспників колгоспу імені 20 років Жовтня за 1986 -1990 роки (а.с.11-15, 16-17, 28-29).
Листом від 03 березня 2020 року № 27/11-7/с виданим Білокуракинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області ОСОБА_1 було повідомлено, що при розгляді цих довідок та первинних документів, на підставі яких видані довідки (книга обліку праці та заробітної плати колгоспників колгоспу імені 20 років Жовтня за 1986-1990 роки) встановлено, що:
- у книзі колгоспу за 1986 рік зазначено його ім'я по батькові (мовою оригіналу - ОСОБА_2 );
-у книзі колгоспу за 1987 рік невірно зазначено його прізвище (мовою оригіналу - ОСОБА_3 );
-у книзі колгоспу за 1989 рік невірно зазначено моє прізвище та по батькові (мовою оригіналу - ОСОБА_4 );
-у книзі колгоспу за 1990 рік невірно зазначено моє прізвище мовою оригіналу - ОСОБА_3 ). Таким чином відомості в довідках № 14 та № 15 від 04.09.2018 про заробітну плату для обчислення пенсії вказані вірно, але оскільки вони видані на підставі вищевказаних книг обліку праці та заробітної плати, які є первинними документами і також подаються до органу пенсійного фонду для перерахунку пенсії та при цьому вірно вказані анкетні дані лише в книзі № 2 обліку праці та заробітної плати колгоспників колгоспу імені 20 років Жовтня Сватівського району Луганської області за 1988, 1991 та 1993 роки (а.с.24-25).
03.06.2020 року рішенням Луганського окружного адміністративного суду вимоги заявника було задоволено частково, було зобов'язано Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії за віком від 27.02.2020 року, зареєстровану за вхідним №27/117/С та прийняти рішення з урахуванням висновків суду. У задоволенні решти вимог йому було відмовлено. Суд зазаначив, що встановлення юридичного факту врегульовано нормами Цивільного процесуального кодексу України та вирішення даного питання відноситься до підсудності місцевих загальних судів (а.с.18-23).
Отже, у позасудовому порядку заявник не може відновити своє порушене право на пенсійне забезпечення з урахуванням стажу роботи.
Таким чином, враховуючи, що встановлення факту належності правовстановлюючого документа має для заявника юридичне значення, оскільки необхідно для отримання пенсії за віком, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.12,13,259,263 - 265,315-319 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_3 копій первинних документів, на підставі яких видані довідки, а саме:
-копії виписки з книги колгоспу за 1986 рік (книга №2 обліку праці й заробітної плати колгоспників) зазначено моє по батькові мовою оригіналу - ОСОБА_2 ;
-копії виписки з книги колгоспу за 1987 рік (книга №2 обліку праці й заробітної плати колгоспників) зазначено моє по батькові мовою оригіналу - ОСОБА_3 ;
-копії виписки з книги колгоспу за 1988 рік (книга №2 обліку праці й заробітної плати колгоспників) де зазначено моє прізвище мовою оригіналу - Низовый ОСОБА_5 ;
-копії виписки з книги колгоспу за 1989 рік (книга №2 обліку праці й зарплати) зазначено моє прізвище та по батькові мовою оригіналу - ОСОБА_4 ;
- копії виписки з книги колгоспу за 1990 рік (книга №2 обліку труда й зарплати колгоспників) зазначено моє прізвище мовою оригіналу - Низовой.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Сватівський районний суд Луганської області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повний текст рішення складено 29 жовтня 2020 року.
Суддя: С.М.Скрипник