29 жовтня 2020 р.Справа № 818/716/15
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Катунова В.В.,
Суддів: Бершова Г.Є. , Ральченка І.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства внутрішніх справ України про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 по справі № 818/716/15
за позовом ОСОБА_1
до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області , Міністра внутрішніх справ Авакова Арсена Борисовича , Міністерства внутрішніх справ України , НачальникаУправління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області
про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області,Міністра внутрішніх справ Авакова Арсена Борисовича, Міністерства внутрішніх справ України, Начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.
На зазначене рішення суду Міністерством внутрішніх справ України подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020 року апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України залишено без руху. Надано скаржнику строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Міністерства внутрішніх справ України отримало копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 12.10.2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
26.10.2020 року до Другого апеляційного адміністративного суду від представника апелянта подано клопотання про поновлення процесуального строку на усунення недоліків апеляційної скарги, в якому зазначає, що 12.10.2020 в Департаменті юридичного забезпечення МВС України виявлено 2 випадки інфікування гострою респіраторною хворобою COVID -19. З метою запобіганню розповсюдження даної хвороби, хворі працівники проходять лікування, реешта працівників перебувають в режимі самоізоляції, у зв'язку із чим скаржник був позбавлений можливості усунути недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк.
Враховуючи наведене, апелянт просить суд поновити процесуальний строк на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 року по справі № 818/716/15.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Отже, законодавством регламентовано право суду продовжити встановлений ним процесуальний строк.
У відповідності до ст. 129 Конституції України та ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Оскільки заявник клопотання має намір усунути недоліки апеляційної скарги, вживає відповідні заходи, але у строк, встановлений судом, недоліки апеляційної скарги не усунуто, з метою забезпечення їх права на апеляційне оскарження, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Згідно ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, строк, встановлений законом на усунення недоліків апеляційної скарги становить не більше десяти днів, а отже суд, продовжуючи строк на усунення недоліків апеляційної скарги, враховує наведені положення процесуального законодавства, у зв'язку з чим клопотання підлягають частковому задоволенню, а строк - продовженню на десять днів.
Керуючись ст. 121, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про поновлення строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги - задовольнити частково.
Продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020 року про залишення без руху апеляційної скарги Міністерства внутрішніх справ України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 по справі № 818/716/15 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області , Міністра внутрішніх справ Авакова Арсена Борисовича, Міністерства внутрішніх справ України, Начальника Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів від дати отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Катунов В.В.
Судді Бершов Г.Є. Ральченко І.М.