Справа № 560/6614/20
28 жовтня 2020 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву державного реєстратора Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення,
Державний реєстратор Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства юстиції України, оформленого у формі наказу Міністерства юстиції України №2150/5 від 22.06.2020 «Про задоволення скарги», в частині пунктів 1, 3, 5, та поновити доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державному реєстратору Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області ОСОБА_1.
Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Одночасно в позовній заяві позивач просить залучити ПАТ "Проскурів" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, та Державне підприємство "Національні інформаційні системи", агрофірму "Проскурів" як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Вирішуючи вказане клопотання суд враховує таке.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Оскільки предметом спору є скасування рішення Міністерства юстиції України, оформленого у формі наказу Міністерства юстиції України № 2150/5 від 22.06.2020, рішення у справі не впливає на права або обов'язки ПАТ "Проскурів", Державне підприємство "Національні інформаційні системи", агрофірму "Проскурів".
Враховуючи викладене у задоволенні клопотання позивача про залучення третіх осіб необхідно відмовити.
Крім того, позивач заявив клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Вирішуючи зазначене клопотання, суд враховує таке.
Згідно з частинами 5, 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Позивач не обґрунтував своє клопотання та не зазначив, чому даний спір не можливо буде вирішити у порядку спрощеного позовного провадження, у чому саме полягає складність справи та які обставини можуть бути встановлені судом у судовому засіданні.
Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання необхідно відмовити.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом державного реєстратора Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Міністерства юстиції України (вул. Архітектора Городецького, 13,Київ 1,01001) про визнання протиправним та скасування рішення.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення третіх осіб відмовити.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 дня з дня вручення йому відповіді на відзив.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяО.К. Ковальчук