Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
29 жовтня 2020 р. № 520/11309/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного позовного провадження адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) грошової компенсації за додаткову відпустку як учаснику бойових дій, за період з 03 липня 2017 року по 31 грудня 2017 року та з 01 січня 2018 року по 10 серпня 2018 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме 10 серпня 2018 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) грошову компенсацію за додаткові відпустки як учаснику бойових дій, за період з 03 липня 2017 року по 31 грудня 2017 року та з 01 січня 2018 року по 10 серпня 2018 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, а саме 10 серпня 2018 року;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) індексації грошового забезпечення за період з 13 лютого 2016 року по 10 серпня 2018 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) індексацію грошового забезпечення за період з 13 лютого 2016 року по 10 серпня 2018 року.
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) зробити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) новий розрахунок (перерахунок) грошового забезпечення за весь період служби, враховуючи остаточний розрахунок при звільненні, тобто за період з 13 лютого 2016 року по 10 серпня 2018 року, з наданням, у відповідності до статті 110 КзпПУ, письмових повідомлень щомісячних розшифровок нарахованої суми за видами виплат; розмірами і підставами відрахувань та утримань із заробітної плати; суми заробітної плати, що належить до виплати. Перерахунок треба зробити враховуючи нарахування індексації та додаткових відпусток УБД;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) надати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) нову довідку про заробітну плату (грошове забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за увесь період служби, тобто за період з 13 лютого 2016 року по 10 серпня 2018 року;
- стягнути суму моральної шкоди у розмірі 130000,00 (сто тридцять тисяч гривень 00 коп.) грн.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 року відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним позовом відповідно до ст.263 КАС України. Також, ухвалою суду запропоновано відповідачу надати відзив на позов.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Станом на 29 жовтня 2020 року, відзиву на позов судом не отримано, у зв'язку із чим з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне викликати сторін у судове засідання.
Суд також зазначає, що за змістом ч. 3 ст. 79 КАС України, відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву.
Згідно ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на матеріали справи суд зазначає, що у матеріалах справи відсутні дані щодо нарахування та виплати (або не виплати) ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення за період з 13 лютого 2016 року по 10 серпня 2018 року, а також чи виплачена грошова компенсація за додаткову відпустку позивачу як учаснику бойових дій, за період з 03 липня 2017 року по 31 грудня 2017 року та з 01 січня 2018 року по 10 серпня 2018 року станом на час розгляду справи, тощо.
Оскільки вказані докази мають значення для всебічного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача наступні документи: копію грошового атестату ОСОБА_1 на час його звільнення, повідомити суд про те, чи здійснена ОСОБА_1 виплата компенсації за додаткові відпустки як учаснику бойових дій, та індексації грошового забезпечення за період з 13 лютого 2016 року по 10 серпня 2018 року, а також виконати вимоги ухвали суду від 31.08.2020 року та направити до суду відзив на позов .
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 72, 77-79, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Розгляд адміністративної справи №520/11309/2020 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити розгляд адміністративної справи у спрощеному провадженні на 16.11.2020 року о 12:00 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання № 14.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 копію грошового атестату ОСОБА_1 на час його звільнення, повідомити суд про те, чи здійснена ОСОБА_1 виплата компенсації за додаткові відпустки як учаснику бойових дій, та індексації грошового забезпечення за період з 13 лютого 2016 року по 10 серпня 2018 року, а також виконати вимоги ухвали суду від 31.08.2020 року та направити до суду відзив на позов .
Витребувані документи надати до суду до 16 листопада 2020 року.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Бідонько А.В.