Справа № 420/11302/20
29 жовтня 2020 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, за участі третьої особи Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, за участі третьої особи Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Статтею 49 КАС України передбачено, що треті особи поділяються на два види: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача.
У позовній заяві позивач не зазначає на чиїй стороні бере участь у справі третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області.
Згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач в адміністративному позові посилається на наказ голови Біляївського районного суду Одеської області № 23-ос від 08.09.2017 року, рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя № 181/3дп/15-19 від 23.01.2019 року, рішення Вищої ради правосуддя № 1976/0/15-20 від 25.06.2020 року, № 2291/0/15-20 від 28.07.2020 року, проте, не надає вказані рішення у якості додатку до позову та не зазначає причин неможливості надання вказаних доказів.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом: визначення статусу третьої особи, надання всіх доказів в обґрунтування позовних вимог (наказ голови Біляївського районного суду Одеської області № 23-ос від 08.09.2017 року, рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя № 181/3дп/15-19 від 23.01.2019 року, рішення Вищої ради правосуддя № 1976/0/15-20 від 25.06.2020 року, № 2291/0/15-20 від 28.07.2020 року) у примірнику для суду, для відповідача і третьої особи або зазначення причин неможливості надання вказаних доказів.
Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя
Залишити без руху адміністративний позов суддів ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, за участі третьої особи Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Повідомити позивачів про необхідність у термін протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки.
Роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.
Суддя Н.В. Бжассо