справа №1340/5945/18
про прийняття справи до провадження
28 жовтня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав матеріали адміністративної справи №1340/5945/18 за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправним та скасування рішень в частині, -
Постановою Верховного Суду від 06.10.2020 у справі №1340/5945/18 (адміністративне провадження №К/9901/34694/19/18) касаційну скаргу Національного агентства з питань запобігання корупції задоволено частково, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.
Верховний Суд зауважив, що частина обставин, які підлягали з'ясуванню та дослідженню судами попередніх інстанцій залишені поза увагою, не досліджені належним чином та їм не було надано оцінки.
Суди попередніх інстанцій для встановлення факту відчуження транспортного засобу обмежились лише наявністю договору купівлі-продажу від 16.11.2016, проте не звернули уваги на відсутність в матеріалах справи акта приймання-передачі Транспортного засобу та доказів, які підтверджують зняття з реєстрації транспортного засобу з продавця.
Колегія суддів Верховного Суду не погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про не доведеність факту обізнаності позивача про існування довіреностей від 28.11.2015 та 28.04.2015 та факту користування позивачем відповідними автомобілями.
Суд звернув увагу, що в довіреності від 28.12.2015 та в довіреності 28.04.2015 міститься запис - «Цю довіреність видано на підставі попередньої домовленості між Довірителем та Повіреними».
Судами попередніх інстанцій не досліджувався та не з'ясовувався належним чином факт наявності чи відсутності попередньої домовленості між Довірителем та Повіреними згідно з вказаними довіреностями, а тому висновок судів попередніх інстанцій про не доведеність факту обізнаності позивача про існування вказаних довіреностей та факту користування позивачем вказаними автомобілями колегія суддів Верховного Суду вважає передчасним та таким, що ґрунтується на неповному встановленню обставин у справі.
Також зазначено, що разом з цим, суди попередніх інстанцій дійшовши висновку, що оскільки позивач є військовослужбовцем, тому згідно чинного законодавства він може бути зареєстрованим за місцем проходження військової служби, без фактичного проживання у гуртожитку (казармі тощо) за такою адресою, проте, не досліджували належним чином обставини щодо проживання (не проживання) позивача за зареєстрованим його місцем проживання - АДРЕСА_1 ) чи іншого користування (не користування) вказаним об'єктом нерухомості, зокрема, зберігання у ньому свого майна, тощо.
На підставі викладеного, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для скасування рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 з підстав порушення норм процесуального права та направлення справи на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Вказана справа надійшла на адресу суду 27.10.2020 за вх. №55835 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями таку передано для розгляду судді Кравціву О.Р.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України (в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 КАС України, в сукупності.
З врахуванням значення справи для позивача, обраного ним способу захисту, категорію справи та її складність, обсяг та характер поданих доказів, сторін у справі, а також вказівок Верховного Суду, справу №1340/5945/20 слід призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 173, 243, 248, 256, 294 КАС України, суддя, -
1. Прийняти до провадження справу №1340/5945/18.
2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 25 листопада 2020 року о 14:40 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх).
4. Підготовче засідання проводитиме суддя Кравців О.Р. одноособово.
5. Запропонувати учасникам справи надати суду письмові пояснення щодо предмету позову з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 06.10.2020, з наданням підтверджуючих відповідні обставини доказів.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».
7. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
8. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.