Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
28 жовтня 2020 р. Справа №200/7036/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
30 липня 2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про:
- визнання протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в не здійсненні перерахунку сум індексації ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат за період з 01 квітня 2001 року без врахування розміру моєї пенсії та з визначенням базових місяців в яких відбулося підвищення пенсійних виплат та компенсації втрати доходу, обрахованої по день фактичної сплати відповідних сум індексації;
- зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 донарахованої суми індексації щомісячних страхових виплат за період з 01.04.2001 року без врахування розміру пенсії, та з визначенням базових місяців в яких відбулося підвищення страхових виплат, а також компенсації втрати частини доходів в зв'язку з несвоєчасністю виплати індексації страхових виплат за період з 01.04.2001 року по день фактичної сплати донарахованих сум індексації щомісячних страхових виплат.
Сторони до засідання не з'явились, про дату, час та місце проведення повідомлені належним чином.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 по справі № 200/11746/19-а задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнано протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації щомісячних страхових виплат за період з 01 квітня 2001 року (за вирахуванням фактично виплачених сум).
Зобов'язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію щомісячних страхових виплат за період з 01 квітня 2001 року за вирахуванням фактично виплачених сум.
Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду по справі № 200/11746/19-а від 14 січня 2020 року задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 .
Залишено без задоволення апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.
Скасовано Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року у справі № 200/11746/19-а в частині відмови у задоволенні позовних вимог про зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків виплати індексації щомісячних страхових виплат за період з 01 квітня 2001 року по день фактичної сплати відповідних сум індексації щомісячних страхових виплат.
Визнано протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації щомісячних страхових виплат за період з 01 квітня 2001 року (за вирахуванням фактично виплачених сум).
Зобов'язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію щомісячних страхових виплат за період з 01 квітня 2001 року за вирахуванням фактично виплачених сум.
Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог.
Так, не погодившись з рішеннями попередніх інстанцій, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області подало касаційну скаргу.
29 травня 2020 року ухвалою Верховного суду відкрито касаційне провадження по справі № 200/11746/19-а.
Суд, оцінивши доводи позивача та відповідача, дослідивши надані письмові докази та перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до ухвалення Верховним судом рішення по справі № 200/11746/19-а.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.
В позовній заяві по справі № 200/7036/20-а, позивач просить суд визнати протиправним зроблене на виконання рішення суду по справі № 200/11746/19-а нарахування індексації щомісячних страхових виплат, яке, на думку позивача, зроблене з порушенням чинного законодавства.
Таким чином, спір у справі № 200/7036/20-а пов'язаний з винесенням Верховним судом рішення по справі № 200/11746/19-а.
За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до винесення рішення Верховним судом по адміністративній справі № 200/11746/19-а.
Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження по справі 200/7036/20-а до винесення Верховним судом рішення по справі № 200/11746/19-а за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Повний текст рішення складено 28 жовтня 2020 року.
Суддя Арестова Л.В.