Україна
Донецький окружний адміністративний суд
29 жовтня 2020 р. Справа №200/9044/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 200/9044/20-а
за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не застосування при перерахунку з 1 січня 2018 року, з 1 січня 2019 року та з 1 січня 2020 року з підстав встановлених Постановою Кабінету міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших осіб" пенсії, 77 % від грошового забезпечення для визначення її основного розміру, на які позивач набув право при виході на пенсію, безпідставного заниження відповідачем основного розміру пенсії до 70 % грошового забезпечення при проведенні такого перерахунку та зобов'язання відповідача здійснити на підставі Протоколу № N/A1920 (СБУ) від 16 квітня 2018 року, який зберігається у відповідача в пенсійній справі позивача, перерахунок та виплату з 1 січня 2018 року, з 1 січня 2019 року та з 1 січня 2020 року пенсії позивача, з підстав, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших осіб", з застосуванням 77 % грошового забезпечення для визначеного основного розміру пенсії, а не 70 %, здійснити доплату донарахованої пенсії з 1 січня 2018 року, з 1 січня 2019 року та з 1 січня 2020 року і по час звернення позивачем із даним позовом до суду з урахуванням раніше виплачених сум.
5 жовтня 2020 року Донецький окружний адміністративний суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
26 жовтня 2020 року відповідач разом із відзивом на позовну заяву надав суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з вимогами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до частини 4 статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: залишення заяви відповідача без задоволення, розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Відповідно до пункту 1 частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.
З урахуванням вищевикладеного, суд зазначає, що ухвалою суду від 5 жовтня 2020 року судом було вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), оскільки дана категорії справи відноситься до особливостей розгляду окремих категорій справ незначної складності, передбачених статтею 263 КАС України, тому суд приходить до висновку щодо відмови у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Крім того, суд зазначає, що відповідач скористався правом надання відзиву на позовну заяву та надав усі необхідні документи для розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 256, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 200/9044/20-а.
2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
3. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та повний її текст складений та підписаний 29 жовтня 2020 року.
Суддя С.В. Смагар