справа № 380/9212/20
про відкриття провадження в адміністративній справі
27 жовтня 2020 року
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Личаківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною і скасування постанови, визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, -
23.10.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Личаківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (код ЄДРПОУ 35009358, місцезнаходження: 79019, м. Львів, просп. Чорновола, 39), в якій позивач просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 60328803 від 16.10.2020, постановлену заступником начальника Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Онисько Софією Василівною за підписом начальника відділу Козак С.В.;
- визнати протиправною бездіяльність Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) та зобов'язати вчинити певні дії, а саме виконати вимоги ч. 3 ст. 63 та ч. 2 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження.»
1) накласти на Боржника у ВП № 60328803 штраф у подвійному розмірі 10200,00 грн.;
2) звернутися до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 КК України.
Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є незгода із правомірністю та обґрунтованістю оскаржуваної постанови та бездіяльністю відповідача.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третьої особи.
Як видно з матеріалів справи, підставою винесення начальником Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Онисько С.В. оскаржуваної постанови є виконання боржником - Львівською середньою спеціалізованою музичною школою-інтернат імені С.Крушельницької вимоги виконавчого листа № 463/4677/18, виданого 22.11.2018 Львівським окружним адміністративним судом про зобов'язання Львівську середню спеціалізовану музичну школу-інтернат імені С.Крушельницької розглянути запити ОСОБА_1 на публічну інформацію від 16.07.2018 р. та надати запитувану інформацію у повному обсязі.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З урахуванням наведеного, суд керуючись статтею 49 КАС України, вважає за необхідне залучити Львівську середню спеціалізовану музичну школу-інтернат імені С.Крушельницької до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки Львівська середня спеціалізована музична школа-інтернат імені С.Крушельницької є боржником у виконавчому провадженні № 60328803 і судове рішення може вплинути на права та обов'язки такого.
Відповідно до частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Суддя встановив, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до частини 4 статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 19, 22, 32, 49, 171, 257, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Личаківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною і скасування постанови, визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії та відкрити провадження у справі.
2. Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
3. Призначити судове засідання на 06 листопада 2020 року о 09:30 год., яке відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул.Чоловського, 2 (1-й поверх, зал судових засідань № 9).
4. Справа розглядатиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.
5. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Львівську середню спеціалізовану музичну школу-інтернат імені С.Крушельницької (місцезнаходження: 79000, Львівська обл., м. Львів, вул. Зелена, 10).
6. Запропонувати третій особі подати до суду у п'ятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками, пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Зобов'язати відповідача надати суду матеріали виконавчого провадження № 60328803.
8. Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
9. Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.
10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу та третій особі також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
11. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається https://adm.lv.court.gov.ua.
11. Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Мричко Н.І.