про роз'єднання позовних вимог
28 жовтня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/4788/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 (далі - позивачу) до Кам'янецької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області (відповідач-1), Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області (відповідач-2) про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивачі (через свого представника Холоденко Р.В.) звернулися до Кіровоградського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому просять:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_1 від 21.02.2017 року про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_1 від 21.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_2 від 22.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_2 від 22.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_3 від 22.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_3 від 22.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_4 від 18.04.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_4 від 18.04.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_5 від 18.04.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_5 від 18.04.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_6 від 28.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_6 від 28.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_7 від 28.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_7 від 28.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_8 від 19.04.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_8 від 19.04.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_9 від 22.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_9 від 22.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_10 від 04.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_10 від 04.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_11 від 03.03.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_11 від 03.03.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_12 від 12.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_12 від 12.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_13 від 20.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_13 від 20.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_14 від 10.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_14 від 10.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_15 від 04.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_15 від 04.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_16 від 04.05.2017р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_16 від 04.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_17 від 04.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_17 від 04.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_18 від 16.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_18 від 16.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_19 від 16.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_19 від 16.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_20 від 28.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_20 від 28.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_21 від 21.04.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_21 від 21.04.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_22 від 16.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_22 від 16.05.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо неприйняття рішення відносно розгляду заяви ОСОБА_23 від 28.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву ОСОБА_23 від 28.02.2017 р. про надання у власність земельних ділянок розміром 2 га. для особистого селянського господарства та подальшого розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та прийняти відповідне рішення.
Як вбачається з вищевказаного, позивачами оскаржена бездіяльність щодо неприйняття рішення відносно розгляду їх заяв (поданих окремо кожним позивачем) про розроблення проектів землеустрою щодо надання у власність земельних ділянок розміром 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, та яка стосується виключно одного з позивачів у справі.
Відтак, в одній позовній заяві об'єднано 23 окремих публічно-правових спорів, які не пов'язані між собою.
Відповідно до частин 1, 6, 7 статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, з метою сприяння виконанню завдання адміністративного судочинства, суддя вважає за необхідне роз'єднати позовні вимоги кожного з позивачів, виділивши позовні вимоги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 у самостійні провадження.
Керуючись ст.ст.172, 248, 256, 293-297 КАС України, суддя, -
1. Роз'єднати позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 до Кам'янецької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Виділити позовні вимоги ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 до Кам'янецької сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії у самостійні провадження.
3. Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. Хилько