28 жовтня 2020 року Справа № 280/160/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі
за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз"
до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
про визнання протиправною та скасування постанови,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
Ухвалою суду від 14.0.12020 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання по справі на 10.02.2020.
У зв'язку з перебуванням судді Сіпаки А.В. в період з 30.01.2020 по 13.02.2020 включно на лікарняному, що підтверджується відповідною довідкою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2020 №02-35/20/12, розгляд справи було перенесено на іншу дату, а саме - 16.03.2020.
Ухвалою суду від 16.03.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 13.04.2020.
Ухвалою суду від 13.04.2020 підготовче засідання по справі було відкладено на 13.05.2020.
Ухвалою суду від 13.05.2020 підготовче засідання по справі було відкладено на 20.07.2020.
Ухвалою суду від 20.07.2020 підготовче засідання по справі було відкладено на 25.08.2020.
Ухвалою суду від 25.08.2020 провадження у справі зупинено для надання часу сторонам для примирення до 06.10.2020.
Ухвалою суду від 06.10.2020 провадження у справі було поновлено.
Ухвалою суду від 06.10.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.11.2020.
27.10.2020 за вх. №51480 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про його участі в судовому засіданні у режимі відеоконференції.
Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС - України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Як слідує з матеріалів справи, представник відповідача подав до суду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у строк та з дотриманням вимог встановлених ст.195 КАС України.
Одночасно з цим, суд зазначає, що вказані норми КАС України не містять переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Такими причинами можуть бути, зокрема, територіальна віддаленість особи, яка бере участь у справі, від місця знаходження суду, де відбувається засідання, а також необхідність зменшення витрат, пов'язаних з прибуттям до суду.
При вирішенні питання щодо проведення судового засідання у вказаній справі в режимі відеоконференції, суд враховує місцезнаходження відповідача (03057, м.Київ, вул.Смоленська, 19) та бере до уваги складність забезпечення явки його представника в судове засідання у зв'язку з територіальною віддаленістю.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про можливість участі представника відповідача у справі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення якої доручити Північному апеляційному господарському суду.
Керуючись ст.ст.195, 248, 256 КАС України, суд,
Клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
Судове засідання у справі провести в режимі відеоконференції за участю представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг доручити Північному апеляційному господарському суду (04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 1, літера А).
Судове засідання в режимі відеоконференції відбудеться 02 листопада 2020 року о 15:30 год. в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 6).
Копію ухвали надіслати Північному апеляційному господарському суду - для виконання, та представнику Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака