Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
27 жовтня 2020 р. Справа №200/9775/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42169323; 85323, Донецька обл., м. Мирноград, вул. Центральна, буд. 13) про визнання протиправним s скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним і скасування рішення від 04.11.2019 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язання зарахувати до пільгового стажу період роботи з 01.01.1998 по 31.01.2008 і повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 26.09.2020.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дану позовну заяву подано до Донецького окружного адміністративного суду з порушенням вищенаведених приписів Кодексу.
Так, згідно п. 4 ч. 5 ст. 161 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач мотивує свої позовні вимоги тим, що звернулася до відповідача із заявою про призначення пільгової пенсії за віком 26.09.2019, проте просить суд, зокрема, зобов'язати відповідача повторно розглянути її заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах у відповідності до п. 2 ч. 2 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.09.2020.
Суд зазначає, що відповідної копії заяви, а також, будь-яких інших документів на підтвердження звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком у 2020 році позивачем до позовної заяви не надано.
З урахуванням вищевикладеного, приходжу до висновку про необхідність уточнення позивачем позовних вимог в частині дати звернення (заяви) про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Разом з цим вважаю за необхідне зазначити про наступне.
Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач просить, зокрема, визнати протиправним та скасувати рішення Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 04.11.2019 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.
Позовну заяву подано до суду 16.10.2020, про що свідчить відбиток поштового штампу на конверті.
Заяви про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду із даним адміністративним позовом до позовної заяви не надано.
З урахуванням вищевикладеного, приходжу до висновку, що позивачем пропущено встановлений чинним законодавством шестимісячний процесуальний строк для звернення до суду із даним адміністративним позовом.
Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, вважаю за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви (у двох екземплярах) із викладенням позовних вимог із зазначенням відомостей про дату і номер заяви про призначення пенсії за віком за пільгових умовах, яку позивач вважає за необхідне зобов'язати відповідача повторно розглянути.
- письмової заяви про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення до суду із даним адміністративним позовом з доказами поважності його пропуску.
При невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ушенко